Решение № 2-805/2019 2-805/2019~М-554/2019 М-554/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-805/2019

дело № 2-805/2019

УИД: 16RS0031-01-2019-000709-51


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 июля 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Юнусовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Возрождение» к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании факта права на бессрочное и бесплатное пользование земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

СНТ «Возрождение» обратилось в суд с иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) о признании факта права на бессрочное и бесплатное пользование земельным участком.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было зарегистрировано СТ «Раздолье», в ЕГРЮЛ за №. В сведениях об образовании юридического лица указано «создание юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ», дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировавший орган – Администрация Тукаевского района ТАССР. СНТ «Возрождение» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением № и КПП №. СНТ «Возрождение» и СТ «Раздолье» являются одним и тем же юридическим лицом. На обращение председателя СНТ «Возрождение» о приватизации земельных участков Исполком указал на отсутствие сведений о правопреемстве в выдаче государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования землей, в связи с чем приватизация представляется невозможным. Согласно указанному акту за СТ «Раздолье» закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> земель, однако данное право не зарегистрировано, в связи с чем садоводы не имеют возможности приватизировать садовые земельные участки. СНТ «Возрождение» является правопреемником СТ «Раздолье», с указанием на данное обстоятельство в иске ставится вопрос (с учетом измененных требований) о признании факта права СНТ «Возрождение» на бессрочное и бесплатное пользование земельным участком площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>

В судебном заседании председатель СНТ «Возрождение» ФИО1 и представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям, настаивали на приведенной в иске формулировке требований. ФИО2 пояснил, что иск предъявлен в связи с отсутствием оригинала государственного акта на землю, поскольку бывший председатель СТ «Раздолье» при увольнении забрал его с собой, основанием для удовлетворения требований является также давностное владение и пользование земельным участком, поскольку СНТ более <данные изъяты> владеет данным земельным участком.

Представитель Исполкома ФИО3 не возражала против удовлетворения иска, просила принять решение по усмотрению суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из решения Арбитражного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, учредительных документов СНТ «Возрождение», в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано изменение наименования СТ «Раздолье», то есть правопреемство указанных садоводческих товариществ.

На заявление СНТ «Возрождение» руководитель Исполкома ответом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что признание права на бессрочное и бесплатное пользование землей не входит в полномочия Исполкома. Аналогичный ответ направлен Министерством юстиции Республики Татарстан, с разъяснением права обращения в суд с заявлением об установлении факта бессрочного пользования земельным участком для дальнейшего оформления участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В качестве основания обращения СНТ «Возрождение» с настоящим иском указано на отсутствие оригинала государственного акта на землю, выданного СТ «Раздолье», что препятствует истцу в оформлении прав на землю, пользователем которого он является с момента образования СНТ.

Между тем, законом не предусмотрено бесплатное предоставление в собственность граждан и организаций земельных участков, согласно земельному законодательству право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением опре-

деленных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

Суду не представлены правоустанавливающие документы, которые в соответствии с вышеназванными актами подтверждали бы факт наличия в пользовании истца либо предоставления ему на каком-либо праве земельного участка площадью <данные изъяты>, установление судом лишь факта формального владения земельным участком законом не предусмотрено, права истца не восстанавливает.

Согласно материалам дела истец не располагает, ввиду их отсутствия, какими-либо предусмотренными законом документами, необходимыми для государственной регистрации права на спорный земельный участок, подтверждающими принадлежность участка на праве постоянного (бессрочного) пользования предыдущему собственнику и владельцу.

Необоснованной является также ссылка представителя истца на давностное владение земельным участком.

В силу статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Таким образом, права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть приобретены в силу приобретательской давности, соответственно и установление факта добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком как собственным в течение срока приобретательной давности также не может являться основанием для удовлетворения иска.

В нарушение разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, такие доказательства суду не представлены; в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска садоводческого некоммерческого товарищества «Возрождение» к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании факта права на бессрочное и бесплатное пользование земельным участком - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: