Решение № 2-3508/2025 2-3508/2025~М-2233/2025 М-2233/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-3508/2025

05RS0031-01-2025-003822-07

Дело № 2-3508/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Республики Дагестан Гусейнова К.Р. к ФИО3 и ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Республики Дагестан Гусейнов К.Р. обратился в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения, указав следующее. ФИО3 вместе с женой ФИО4 проживают в служебном жилом помещении, состоящем из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 82,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> «А», <адрес>, предоставленном согласно договору найма служебного жилого помещения от 18.02.2021 № 2, на период службы в органах прокуратуры.

Приказом прокурора республики от 27.05.2024 № 139-л ФИО3 освобожден от занимаемой должности начальника отдела материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта управления обеспечения деятельности органов прокуратуры Республики Дагестан по достижению предельного возраста пребывания на службе в органах и организациях прокуратуры. В соответствии с пунктом 3.11 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2018 № 624 «О порядке обеспечения прокуроров жилыми помещениями» (далее - приказ № 624) служебные жилые помещения предоставляются прокурорским работникам на время прохождения службы. Расторжение трудового договора с прокурорским работником является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Прокурорский работник и проживающие совместно с ним члены его семьи обязаны освободить служебное жилое помещение в течение одного месяца после расторжения трудового договора.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО3 и членом его семьи занимаемое служебное жилое помещение не освобождено. 24.01.2025 ФИО3 направлено уведомление с предложением освободить служебное жилое помещение.

02.04.2025 принято решение о расторжении договора найма служебного жилого помещения с ФИО3, копия которого направлена 07.04.2025 по месту его регистрации, однако до настоящего времени служебное жилое помещение им не освобождено.

Просит суд выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из служебного жилого помещения, состоящего из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 82,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель ответчиков ФИО5 представил возражения на исковое заявление, указав следующее.

Согласно п. 18 ст. 44.1. Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурорам, не имеющим жилых помещений по месту службы, предоставляются служебные жилые помещения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А. <адрес>, было предоставлено Ответчикам как нуждающимся по договору социального найма.

С 03.02.2024 г. ФИО3 состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

пенсионеры по старости;

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Таким образом, исходя из вышеуказанной нормы, ФИО3 <данные изъяты> и являясь пенсионером по старости имеет два основания, для сохранения права проживания в служебном жилом помещении.

Положения части 3 ст. 103 ЖК РФ, обязывают предоставить гражданам, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ, другое жилое помещение, которое должно находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Обязанность в предоставлении другого жилого помещения возлагается на прежнего собственника, коим является Прокуратура РД (ч.4 ст. 103 ЖК РФ).

Исходя из позиции Верховного Суда РФ по делу № 6-КГ18-14 от 11.12.2018, при рассмотрении аналогичных дел, судами не должны быть допущены существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения по обеспечению сотрудников органов Прокураты РФ регулируется Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1.

Согласно п. 17 ст. 44.1. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1, право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Генерального прокурора Российской Федерации жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях:

а) лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с подпунктами "б" - ”е" пункта 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

б) проживавшими совместно с прокурором членами его семьи в случае гибели (смерти) прокурора вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, независимо от стажа службы погибшего (умершего) прокурора, если указанные члены семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент гибели (смерти) прокурора и сохранились после его гибели (смерти). При этом предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность осуществляется указанным членам семьи в равных долях. За вдовами (вдовцами) прокуроров право на предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность сохраняется до повторного вступления в брак;

в) инвалидами I и П групп, которые уволены из органов прокуратуры по состоянию здоровья независимо от стажа службы и инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, если они признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент их увольнения.

Исходя из данной нормы, истец подпадает под две категории лиц, за кем сохраняется право на данное жилое помещение.

Из материалов дела следует, что на момент увольнения истец имел стаж работы в Прокуратуре Республики Дагестан превышающий 33 года, что составляет более 10 лет. При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что ответчики не относятся к категории лиц, выселение которых может быть произведено без предоставления другого жилого помещения, нельзя признать правильными и основанными на положениях действующего законодательства.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО5 исковые требования не признал по доводам возражений.

Другие участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 по договору найма служебного жилого помещения от 18.02.2021 № 2 предоставлено для проживания служебное жилое помещение, состоящее из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 82,4 кв.м., расположенном по адресу: пр. Насрутдинова, 50 «А», кв. 7, г. Махачкала, Республика Дагестан. Указанное служебное жилое помещение предоставлено ФИО3 и членам его семьи на период службы в органах прокуратуры.

Приказом прокурора Республики Дагестан от 27.05.2024 № 139-л ФИО3 освобожден от занимаемой должности начальника отдела материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта управления обеспечения деятельности органов прокуратуры Республики Дагестан по достижению предельного возраста пребывания на службе в органах и организациях прокуратуры.

Решением заместителя прокурора Республики Дагестан Гусейнова К.Р. о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 02 апреля 2025 г. расторгнут договор найма служебного жилого помещения от 18 февраля 2021 г. № 2, ФИО3 предоставлен срок до 05 мая 2025 г. для освобождения служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «А», <адрес>.

24.01.2025 и 07.04.2025 ФИО3 направлены уведомления с предложением освободить служебное жилое помещение.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, до настоящего времени спорное служебное жилое помещение не освобождено.

В силу пункта 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Жилищное обеспечение прокуроров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2018 № 624 «О порядке обеспечения прокуроров жилыми помещениями», которым утверждены Положение о предоставлении служебных жилых помещений прокурорам и работникам, замещающим в научных и образовательных организациях прокуратуры Российской Федерации должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, и Положение о предоставлении прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (жилого помещения в собственность).

В соответствии с пунктом 1 статьи 44.1 Закона о прокуратуре жилищное обеспечение прокуроров и членов их семей осуществляется путем предоставления прокурорам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений.

В пункте 2 статьи 44.1 Закона о прокуратуре предусматривается возможность предоставления прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 настоящей статьи, вместо единовременной социальной выплаты жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации при наличии предусмотренных указанной статьей оснований и условий.

Согласно подпункту «а» пункта 17 статьи 44.1 Закона о прокуратуре право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Генерального прокурора Российской Федерации жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным указанной статьей.

Предоставление прокурору вместо единовременной социальной выплаты занимаемого им во время службы служебного жилого помещения в собственность императивным требованием закона не является и может быть реализовано только по решению Генерального прокурора Российской Федерации.

Положением о предоставлении прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (жилого помещения в собственность), утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2018 № 624, установлена процедура признания прокурора нуждающимся в жилом помещении для постановки на учет в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (предоставления жилого помещения в собственность).

В силу пункта 2.8 названного Положения, пунктов 2.1, 3.1 Положения о жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 16.11.2018 № 769, принятие решения о признании прокуроров (граждан) нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты, принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на этот учет либо о снятии с такого учета отнесено к компетенции жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.11 Положения о предоставлении служебных жилых помещений прокурорам и работникам, замещающим в научных и образовательных организациях прокуратуры Российской Федерации должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2018 № 624, служебные жилые помещения предоставляются прокурорским работникам на время прохождения службы. Расторжение трудового договора с прокурорским работником является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Прокурорский работник и проживающие совместно с ним члены его семьи, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ и в пунктах 23 и 24 статьи 44.1 Закона о прокуратуре, обязаны освободить служебное жилое помещение в течение одного месяца после расторжения трудового договора.

Пунктом 3.15 Положения о предоставлении служебных жилых помещений предусмотрено, что в случае отказа освободить служебное жилое помещение прокурорские работники и лица, указанные в пункте 17 статьи 44.1 Закона о прокуратуре, проживающие (проживавшие) совместно с ними члены семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце втором пункта 3.11 и абзаце втором пункта 3.13 Положения.

С учетом указанных требований законодательства и исходя из установленных обстоятельств суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Республики Дагестан Гусейнова К.Р. удовлетворить.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из служебного жилого помещения, состоящего из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 82,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Судья М.Б. Онжолов

05RS0№-07

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>