Решение № 2А-2608/2019 2А-2608/2019~М-2243/2019 М-2243/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-2608/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года Приморский край г. Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гаенко Н.А.,

при секретаре Черемушкиной О.Н.,

с участием помощника прокурора г. Находка Курасова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г.Находка ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Находка ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что с 26.07.2017 ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Находке, как лицо, в отношении которого решением Шкотовского районного суда Приморского края от 05.05.2017 года установлен административный надзор сроком на 3 года; установлены административные ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел; не посещать места проведения массовых увеселительных мероприятий и участвовать в них; являться на регистрацию 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы, установленные этим органом. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 28.06.2017. Судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ будет погашена 27.06.2020г., административный надзор установлен до 26.07.2020 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления №, № от 04.12.2018), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №, №, №, № от 24.05.2019).

В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев до 26.01.2021 года и установить дополнительные административное ограничение – не пребывать вне избранного жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовой деятельности при наличии подтверждающего документа.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Находке просила рассмотреть иск в ее отсутствие.

ФИО2, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения заявления уведомлен был надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как установлено в судебном заседании ФИО2 был осужден 29.06.2012 года Дальнереченским районным судом Приморского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, откуда освобожден по отбытию срока 28.06.2017г.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 05.05.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года; установлены административные ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел; не посещать места проведения массовых увеселительных мероприятий и участвовать в них; являться на регистрацию 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы, установленные этим органом.

В течение установленного административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за неявку 08.10.2018 и 11.09.2018 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, а также по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за неявку 09.04.2019, 16.04.2019, 14.05.2019, 21.05.2019 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Административный надзор установлен ФИО2 до 26.07.2020 года, судимость будет погашена 27.06.2020г.

В связи с указанными обстоятельствами, учитывая поведение поднадзорного лица, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым в целях в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, продлить ФИО2 административный надзор на шесть месяцев и установить ему дополнительное административное ограничение, предложенное органом внутренних дел, сроком до 26.01.2021 года.

В соответствии с разъяснениями п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

С учётом того, что срок ранее установленного ФИО2 административного надзора истекает 26.07.2020 года, следовательно, при продлении административного надзора на шесть месяцев, срок начинает исчисляться с 27.07.2020 года и истекает 26.01.2021 года.

Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 186, 272-273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г.Находка ФИО1 – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцу <.........>, срок административного надзора, установленного на основании решения Шкотовского районного суда Приморского края от 05.05.2017 года, на шесть месяцев – до 26.01.2021 года.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение: не пребывать вне избранного жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовой деятельности при наличии подтверждающего документа.

Срок административного надзора исчислять с 27.07.2020 года.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня принятия решения, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Н.А. Гаенко