Решение № 2А-341/2020 2А-341/2020~М-258/2020 М-258/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-341/2020

Дело №2а-341/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2020г. г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной О.Р.,

при секретаре Поляковой И.Ю.,

с участием прокурора Макеенко Е.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по г.Волгореченску ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Волгореченску Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 сроком на (данные изъяты) месяцев с установлением дополнительных административных ограничений, окончательно установив их в виде обязательной явки на регистрацию (данные изъяты) ((данные изъяты)) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы территорию муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области без разрешения ОМВД России по г.Волгореченску.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом г.Иваново за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к (данные изъяты) годам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок (данные изъяты) ((данные изъяты)) год. На период административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки (данные изъяты) ((данные изъяты)) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем, административный истец просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указал, что в период административного надзора ФИО2 допускались следующие административные нарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию без уважительной причины, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №16 Нерехтского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде (данные изъяты) суток, которые он отбыл;

ДД.ММ.ГГГГ года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №16 Нерехтского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде (данные изъяты) суток, которые он отбыл;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распивал алкогольные напитки в общественном месте), постановлением УУП ОМВД России по городу Волгореченску привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (данные изъяты) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распивал алкогольные напитки в общественном месте), постановлением УУП ОМВД России по городу Волгореченску привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (данные изъяты) рублей.

Административный ответчик ФИО2 иск признал, не оспаривал доводы, изложенные административным истцом.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона).

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, в том числе при решении вопроса о продлении срока административного надзора, указано и в пунктах 28,29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ Осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Дата отбытия ФИО2 наказания по приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок погашения судимости по данному приговору - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нерехтского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на (данные изъяты) год и установлены ограничения в виде обязательной явки (данные изъяты) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом постановлено исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждено, что в течение года, после вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию без уважительной причины, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №16 Нерехтского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде (данные изъяты) суток, которые он отбыл.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №16 Нерехтского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде (данные изъяты) суток, которые он отбыл.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распивал алкогольные напитки в общественном месте), постановлением УУП ОМВД России по городу Волгореченску привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (данные изъяты) рублей).

ДД.ММ.ГГГГ он вновь совершил правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распивал алкогольные напитки в общественном месте), постановлением УУП ОМВД России по городу Волгореченску привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (данные изъяты) рублей.

Указанные обстоятельства ФИО2 не оспаривались, подтверждены представленными материалами.

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал административные правонарушения, а также то, что то, что в настоящее время он не имеет места жительства или пребывания, что является самостоятельным основанием для установления данного ограничения в силу п.3 ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении поднадзорному дополнительных ограничений административного надзора в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего (данные изъяты) раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Кроме того, данными дополнительные ограничения направлены на повышение контроля за поднадзорным лицом, предотвращения совершения им новых правонарушений.

На момент вынесения решения суда срок административного надзора в отношении ФИО2, установленным решением Нерехтского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО2), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше решение суда, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на (данные изъяты) год, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, последним днем этот срока является ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом этого, административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Нерехтского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует продлить на срок (данные изъяты) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Поскольку замедление исполнения судебного решения, являющегося основанием для продления административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, может повлечь негативные последствия, суд приходит к выводу о необходимости немедленного исполнения решения суда, в порядке ст.352 КАС РФ.

Руководствуясь ст.273,352 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по г.Волгореченску о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок (данные изъяты) месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить, ранее установленные решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде:

- дополнительной обязательной явки один раз в месяц, а всего (данные изъяты) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области без разрешения ОМВД России по г.Волгореченску.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.Р.Синицына