Решение № 2А-84/2019 2А-84/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-84/2019

Дело № 2а – 84/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 г. г.Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Засимовского А.В.,

при секретаре Белоусовой К.С.,

с участием прокурора Бариновой О.А.;

административного ответчика – осужденного ФИО1,

представителя административного истца МО МВД России «Кашинский» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области административное дело №2а-84/2019 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кашинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД России «Кашинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО1.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1, [данные изъяты], осужден: 10.04.2012 года Кашинским городским судом Тверской области по п.п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. Назначенное наказание на основании ст. 73 УК РФ постановлено считать условным с испытательным сроком два года шесть месяцев. 16.07.2014 года постановлением Кашинского городского суда Тверской области отменено условное осуждение и ФИО1 на 2 года 6 месяцев направлен в исправительную колонию общего режима. 13 января 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два или более административных правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. После отбытия наказания в течение 2018 года ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Преступление, предусмотренное п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ ФИО1 совершено в ночное время суток. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.270 Кодекса Административного судопроизводства РФ, МО МВД России «Кашинский» просит: 1. Установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года. 2. Вменить административные ограничения в виде: 2.1. Обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Кашинский» один раз в месяц. 2.2. Запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учебой. 2.3. Запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «Кашинский».

Административный истец представитель МО МВД России «Кашинский» в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Мотивировал доводами, изложенными в заявлении.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, в судебном заседании заявленные административные исковые требования об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений признал полностью.

Прокурор Баринова О.А. полагала заявленные требования МО МВД России «Кашинский» подлежащими удовлетворению.

Проверив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 10.04.2012, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» «в» «г» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. Назначенное наказание на основании ст. 73 УК РФ постановлено считать условным с испытательным сроком два года шесть месяцев. Постановлением Кашинского городского суда Тверской области от 16 июля 2014 года условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 10 апреля 2012 года отменено. ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с 16.07.2014г.

Согласно справке № 012300 от 13.01.2017г. выданной ФКУ ЛИУ-8 ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 16.07.2014 до 13.01.2017, освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский».

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 11 июля 2011 года № 63-ФЗ, действующей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 (шести) лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 10.04.2012г. погашается 13.01.2023г.

Имея неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кашинский» от 05 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении 04.09.2018 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от 22 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка г. Кашин Тверской области от 06 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении 05 декабря 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста.

Указанные обстоятельства подтверждены копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кашинский» К. А.Н. следует, что ФИО1 проживает по адресу: [данные удалены], официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался, жалоб на его поведение в МО МВД России «Кашинский» не поступало.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника МО МВД России «Кашинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет.

Срок, на который орган внутренних дел просит установить ФИО1 административный надзор, не превышает указанного в законе срока, а также срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

При этом суд учитывает, что преступление, за которое был осужден ФИО1, совершено им в вечернее время (23 часа 30 минут).

С учетом того, что административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 впервые, а также данных, характеризующих его личность и поведение, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком на два года и о вменении дополнительных ограничений в виде: 1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, если это не связано с работой или учебой, 3) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью или учебой, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Кашинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить административному ответчику – осужденному ФИО1, [данные изъяты], административный надзор по избранному им месту жительства сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью или учебой поднадзорного лица;

3) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кашинский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья :