Решение № 2-882/2018 2-882/2018 ~ М-544/2018 М-544/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-882/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ситниковой Е.С.,

при секретаре Комаровой Ю.В.,

с участием представителя истца - заместителя Свободненского транспортного прокурора Кучеренко И.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свободненского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ОАО «Российские железные дороги» в лице Эксплуатационного локомотивного депо Белогорск- структурного подразделения Забайкальской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги- филиала ОАО «РЖД» о признании недействующими свидетельств на право управление <данные изъяты> и присвоении <данные изъяты> класса квалификации <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Свободненский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что Свободненской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, трудового законодательства в эксплуатационном локомотивном депо Белогорск- структурном подразделении Забайкальской дирекции тяги- структурном подразделении Дирекции тяги- филиала ОАО «РЖД». Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 состоящий в трудовых отношениях с Эксплуатационным локомотивным депо Белогорск на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ был переведен для дальнейшей работы <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство № о присвоение <данные изъяты> класса квалификации <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство № о присвоении ему <данные изъяты> класса квалификации <данные изъяты>. Однако профессиональное обучение по профессии <данные изъяты> ответчик ФИО1 не прошел, свидетельство установленной формы не получал, а следовательно свидетельство на право управление локомотивом ДД.ММ.ГГГГ было выдано ответчику незаконно. В настоящее время ФИО1 не обладает специальным правом на управление локомотивом (тепловозом). На основании изложенного просит суд признать недействующим свидетельство на право управления локомотивом №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Службой локомотивного хозяйства Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» на имя ФИО1, а также выданные в дальнейшем на имя ФИО1 свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении <данные изъяты> класса квалификации машиниста тепловоза.

В судебном заседании представитель истца - заместитель Свободненского транспортного прокурора Кучеренко И.Г., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленным иском согласился, подтвердил обстоятельства, изложенные стороной истца в исковом заявлении, возражений против заявленного иска не представил.

Представитель ответчика – ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением предусмотрено и ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которой, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ « О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей вреде, имуществу физических или юридических лиц.

В соответствии со ст.11 данного Закона владелец инфраструктуры обязан, в частности, иметь квалифицированных работников.

Согласно п.4 Положения о порядке проведения испытаний, выдачи свидетельств на право управления локомотивом и моторвагонным подвижным составом на российских железных дорога, утвержденного Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 11 ноября 1997 года № 23Ц, профессиональная подготовка машинистов локомотивов производится с отрытом от производства в образовательных учреждениях и образовательных подразделениях локомотивных депо, имеющих право на такую подготовку, по учебным планам и программам, утвержденным Департаментом кадров и учебных заведений МПС России по согласованию с Департаментом локомотивного хозяйства МАС России.

Пунктом 12 указанного Положения установлено, что на помощников машинистов, направляемых на теоретические испытания в дорожную квалификационную комиссию при службе локомотивного хозяйства, локомотивным депо представляются следующие документы: акт о сдаче практических испытаний, акт предварительных теоретических испытаний в комиссии локомотивного депо (на лиц, подлежащих этим испытаниям), справка о требуемом стаже работы, подписанная начальником локомотивного депо (его заместителем) и главным бухгалтером локомотивного депо, справка о разряде слесаря по ремонту подвижного состава, копия документа об образовании, заключение психолога локомотивного депо о прохождении профессионального отбора с результатом профпригодности не ниже первой группы, копия медицинской карты с фотографией и медицинское заключение о пригодности к работе машинистом, свидетельство о присвоении профессии машиниста локомотива, которое выдается по окончании специализированного учебного заведения.

Лицам, выдержавшим в дорожной квалификационной комиссии при службе локомотивного хозяйства испытания на право управления локомотивом, служба локомотивного хозяйства выдает свидетельство на право управления локомотивом формы ТУ-123, а лицам, переквалифицировавшимся с локомотива одного вида тяги на локомотив другого вида тяги, - свидетельство - вкладыш к форме ТУ-123. Свидетельство - вкладыш к форме ТУ-123 на право управления локомотивом без основного свидетельства недействительно (пункт 14 Положения).

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят на работу в локомотивное депо Белогорск на должность помощника <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> разряда.

ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 присвоен <данные изъяты> класс квалификации <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен <данные изъяты> класс <данные изъяты>

Таким образом, в период работы на имя ФИО1 были выданы: свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право самостоятельного управления <данные изъяты>; свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 3 класс квалификации <данные изъяты><данные изъяты>; свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении <данные изъяты> класса квалификации <данные изъяты>.

В то время как совокупностью представленных в материалах дела доказательств подтверждается, что профессиональное обучение по профессии <данные изъяты> ответчик ФИО1 не прошел, свидетельство установленной формы не получил, в связи с чем не должен быть допущен к теоритическим испытаниям в Забайкальской дирекции тяги - структурном подразделении Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД».

Представленные в деле доказательства стороной ответчика опровергнуты не были. Обстоятельства, послужившие основанием для обращения с настоящим иском в суд, стороной ответчика в период разрешения заявленного спора были подтверждены.

Исследуя представленные доказательства, суд не усматривает в них наличие противоречивых сведений, находит их полученными в соответствии с законом и оформленными соответствующим образом и имеющими доказательственную силу.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания свидетельства, выданного на имя ФИО1, на право управления <данные изъяты> недействующим, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что у ФИО1 такого права в настоящее время не возникло.

В связи с признанием недействующим свидетельства, выданного на имя ФИО1, на право управления тепловозом подержат удовлетворению требования Свободненского транспортного прокурора о признании недействующими свидетельств о присвоении ответчику ФИО1 <данные изъяты> квалификации <данные изъяты>.

Судом также учитывается, что заявленный прокурором иск направлен на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства с области движения.

Каких - либо доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, материалы дела не содержат, стороной ответчика представлено не было, а также не добыто судом.

На основании изложенного заявленные исковые требования Свободненского транспортного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свободненского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ОАО «Российские железные дороги» в лице Эксплуатационного локомотивного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги- филиала ОАО «РЖД» о признании недействующими <данные изъяты> на право управление <данные изъяты> и присвоении <данные изъяты> класса квалификации <данные изъяты>, - удовлетворить.

Признать недействующим свидетельство на право управления <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Службой локомотивного хозяйства Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» на имя ФИО1.

Признать недействующим свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом по управлению персоналом Забайкальской дирекции тяги - структурным подразделением Центральной дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД», о присвоении ФИО1 <данные изъяты> класса <данные изъяты>.

Признать недействующим свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом по управлению персоналом Забайкальской дирекции тяги - структурным подразделением Центральной дирекции тяги- филиала ОАО «РЖД», о присвоении ФИО1 <данные изъяты> класса машиниста тепловоза.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.С. Ситникова