Постановление № 5-291/2017 от 19 мая 2017 г. по делу № 5-291/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2017 г. <адрес>

Судья Воскресенского городского суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре ФИО3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАПРФ, в отношении ФИО6 <дата> года рождения, уроженка <адрес>, гражданки <адрес>, узбечки, замужней, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, зарегистрированной в <адрес>, на территории РФ пребывала по адресу: М.О., Воскресенск, <адрес>, комната 5, паспорт АВ 4612715, выдан <дата> МВД <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение правил режимапребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах: <дата> в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, Воскресенск, <адрес>, был выявлен гражданка <адрес> ФИО1, которая находилась на территории РФ в порядке не требующем получение визы, где временно прибывала девяносто суток, исчисляемые со дня его въезда в РФ в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина превысил девяносто суток. Так, гражданки <адрес> ФИО1 <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующей получения визы, где временно пребывала девяносто суток, исчисляемые со дня въезда в Российскую Федерацию, после чего <дата> он покинула территорию Российской Федерации и <дата> вновь въехала на территорию Российской Федерации, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанной гражданки превысил девяносто суток. Тем самым, ФИО1 в нарушение требований ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

Вина данного гражданина в нарушении режима пребывания в РФ, подтверждается материалами дела, а именно: - рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 о проведении проверки и выявлении незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ; - протоколом об административном правонарушении; - копией паспорта ФИО1 и данными ЦБДУИГ ФМС России, из которых усматривается, что ФИО1 <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующей получения визы, где временно пребывала девяносто суток, исчисляемые со дня въезда в Российскую Федерацию, <дата> она покинула территорию Российской Федерации и <дата> вновь въехала на территорию Российской Федерации; - копией миграционной карты ФИО1, из которой усматривается, что <дата> ФИО1 въехала на территорию РФ; - объяснением ФИО1, из которого следует, что на территорию Российской Федерации она прибыла <дата>, территорию РФ покинула <дата> и <дата> вновь въехала на территорию РФ, понимает, что своими действиями она нарушает миграционное законодательство РФ, вину признает. В содеянном раскаивается.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режимапребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, совершенное на территории <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 совершено правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, вину в совершении правонарушения признала, последние обстоятельства, так же как и наличие на иждивении детей, суд признает смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных частью 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Санкция ст.18.8 ч.3 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что у ФИО1 на территории РФ имеется в собственности жилое помещение по адресу: М.О., Воскресенск, <адрес>, комната 5 (л.д.12). Сын ФИО1 – ФИО5, <дата> года рождения, является гражданином РФ и посещает в <адрес> МОУ «СОШ №».

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание без назначения дополнительного наказания, а именно без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 500501001, ОКТМО 46606000, Банк: Отделение № Московского ГТУ Банка России <адрес> 705, р/с 40№, БИК 044583001, КБК 18№, УИН 18№. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>