Решение № 2-2056/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-2056/2025

Дело №

УИД 91МS№-94


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 апреля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Собакина А.А.,

при секретаре – ФИО2,

с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО4 Эмине к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возмещении денежных средств, потраченных на приобретение технических средств реабилитации и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах ФИО5 обратился с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ФИО5 компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации – слуховой аппарат цифровой заушный мощный 17-01-06 в количестве 1 шт. в размере 18 874,28 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_16084311 от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ФИО5 компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации – слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный 17-01-05 в количестве 1 шт. в размере 21 405,80 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_16084389 от ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассмотрены заявки ФИО5 о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 18 874,28 руб., а также в размере 21 405,80 руб. Вместе с тем, выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации не произведены.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство, согласно которому просил обратить внимание на то обстоятельство, что ФИО5 после доведения дополнительных денежных средств федеральным бюджетом выплачена компенсация технических средств реабилитации.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения помощника прокурора ФИО3, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации - определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 2 названного Закона установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 9 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

На основании решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности, - разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - статья 11 Закона.

Положениями статьи 11.1 данного Закона определено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода; специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью; протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь; специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

В соответствии с абзацем третьим пункта 15.1 указанных Правил порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57н (действовавшим на дату принятия решения о выплате компенсации от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден "Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации", пунктом 6 которого предусмотрено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Средства на выплату инвалиду компенсации направляются уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения в кредитную организацию для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом, или путем почтового перевода.

Положениями п.4 указанного Порядка предусмотрено, что размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Как установлено судом в прокуратуру обратилась ФИО5 с заявлением о защите прав на надлежащее социальное обеспечение – выплате компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации.

В ходе прокурорской проверки, а также судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом, и нуждается в средствах реабилитации.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/2018, ФИО5 подлежит обеспечению техническим средствами реабилитации, в числе которых слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный, а также слуховой аппарат цифровой заушный мощный.

Судом также установлено, что ФИО5 за счет собственных средств были приобретены необходимые средства реабилитации.

ФИО5 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с приобретением средств реабилитации.

Уведомлениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №_16084389 и №_16084311 ФИО5 было сообщено о принятии решения о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации на сумму 21 405,80 руб. и 18 874,28 руб., соответственно.

Между тем, ответчиком в установленный пятидневный срок с момента принятия решений о выплате компенсации указанная выплата осуществлена не была, что и послужило основанием для обращения прокурора в суд с указанным иском в защиту прав ФИО5

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в сумме 143 298,29 руб. (Пособие, комп., кроме ПНО, пр. №-ТС от ДД.ММ.ГГГГ, Опл. Усл. Почты по дост. Согл. списку ф. 103ПП № от ДД.ММ.ГГГГ Доп. Согл. № от ДД.ММ.ГГГГ (П/П141314,25 сбор 1984,04).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком добровольно исполнено требование о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, в связи с чем, в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая, что жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения или в силу закона, то действия ответчика, выразившиеся в несвоевременной выплате предусмотренной законом компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, что связано с охраной здоровья истца, повлекли нарушение его нематериальных благ.

При этом суд исходит из того, что предоставление средств реабилитации, абилитации, или компенсация за их самостоятельное приобретение направлены на защиту личных неимущественных прав инвалидов для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, социальную адаптацию, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

В связи с чем, требования о взыскании компенсации морального вреда суд находит обоснованными.

Вместе с тем, определяя размер компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. 1101 ГК РФ, приходит к выводу, что размер такой компенсации должен составлять 2 000 руб., что отвечает требованиям разумности и справедливости

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО4 Эмине к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возмещении денежных средств, потраченных на приобретение технических средств реабилитации и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО4 Эмине компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО6 Эмине, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья п/п А.А. Собакин

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.