Решение № 12-17/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 12-17/2024

Дело № 12-17/2024


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2024 года рп. Рамонь Воронежской области

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Федосов М.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 22.12.2023 г. мировым судьей судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 22.12.2023 г. мирового судьи судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося решения мирового судьи и направлении дела новое рассмотрение, поскольку не был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.

В судебном заседании ФИО1, защитник Никифоров Д.А. доводы жалобы поддержали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило, не ходатайствовало об отложении судебного заседания.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Так, согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, решив вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела, принимает решение о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п.п. 2 и 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как установлено в судебном заседании 08.12.2023 г. в адрес ФИО1 мировым судьей было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела.

В абзаце 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Вместе с тем, принимая решение о рассмотрении дела по существу, мировым судьей не приняты во внимания вышеприведенные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.

Обжалуемое постановление вынесено при отсутствии в деле почтового отправления с отметками об истечении срока хранения, «Судебное», что подтверждается почтовым идентификатором №..., согласно которому почтовое извещение возвращено мировому судье лишь 25.12.2023 г., т.е. по истечении 3-х дней после вынесения обжалуемого постановления.

Таким образом, в день рассмотрения дела ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, чем было нарушено его право на защиту.

Допущенные нарушения норм КоАП РФ при производстве по настоящему делу являются существенными, неустранимыми, влекущими отмену вынесенного постановления.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело – возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области от 22.12.2023 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, возвратив дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области.

Судья М.Е. Федосов