Решение № 2А-654/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-654/2018




Дело ...а-654/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Матвеевой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ... к учредителю СМИ «Курьер» ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роскомнадзора по РБ обратилось в суд с иском к учредителю СМИ «Курьер» ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты « » серии ..., учредителем которого является ФИО1 В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено газеты, имеющего название « ». По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ ... обязательные федеральные экземпляры данного СМИ не поступают. Согласно письму из Российской книжной палаты (ИТАР-ТАСС) от ДД.ММ.ГГГГ ...-иг/17 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают. Указанное свидетельствует о том, что данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по ..., утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ ..., на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания

Статьей 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона №77-ФЗ предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... - ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно -информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.

Судом установлено, что на основании свидетельства о регистрации средства массовой информации ... от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано СМИ « », учредителем которого является индивидуальный предприниматель ФИО1

Также суду представлено достаточно доказательств тому, что учрежденное названным лицом средство массовой информации не выходит в свет более года - представлен ответ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ ... и письмо из Российской книжной палаты (ИТАР-ТАСС) от ДД.ММ.ГГГГ ...-иг/17 о том, что обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.

Доказательств, свидетельствующих о выходе в свет указанного СМИ, материалы дела не содержат.

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласно ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» - Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., поскольку истец от уплаты пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293-284 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ... удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации « » №..., выданное Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по ... ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу муниципального образования «...» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами участвующими в деле копии решения, путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья Н.А.Матвеева



Суд:

Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Истцы:

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ (подробнее)

Ответчики:

ИП Базархандаев Анатолий Ринчинович (подробнее)

Судьи дела:

Матвеева Н.А. (судья) (подробнее)