Решение № 2-495/2017 2-495/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-495/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2017 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Хоботове И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, по ордеру, адвоката Пармухина В.И.,

представителей ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области, по доверенности, ФИО2 и ФИО3,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, по доверенности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-495/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, мотивируя заявленные исковые требования тем, что его страховой стаж составляет - <данные изъяты>, при этом, с ДД.ММ.ГГГГ, он достиг возраста <данные изъяты> лет.

Согласно трудовой книжке и льготно-уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на <данные изъяты> в следующих должностях:

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>);

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Его общий стаж составил - <данные изъяты>.

По мнению истца, все выше перечисленные профессии и должности позволяют ему ставить вопрос о назначении ему досрочно пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, не менее 12 лет 6 месяцев и наличием страхового стажа не менее 25 лет, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, не менее 12 лет 6 месяцев. С данным решением истец не согласен и считает его незаконным, исходя из следующего.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со Списком № 2, разделом XIV, позицией 2150300б-23187, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, указаны мастера (старшие мастера), занятые на котельных работах.

В Списках № 1 и № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, содержатся четыре категории мастеров: производственного обучения, контрольные, по ремонту оборудования и производственные, то есть мастера, которые руководят производственным процессом в цехе, на участке, в отделении или на установке.

Производственные мастера, как правило, руководят рабочими технологического персонала. В случае отсутствия ремонтного мастера, они могут руководить и ремонтным персоналом. Контрольные мастера руководят контролерами и лаборантами и, как правило, состоят в штате отделов технологического контроля (ОТК) или лабораторий.

В подчинении ремонтных мастеров (мастеров по ремонту оборудования, мастеров по ремонту технологического оборудования, мастеров по ремонту скважин и др.) находится ремонтный персонал. По общему правилу указанные руководители приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если их должности предусмотрены в соответствующих разделах и подразделах Списков № 1 и № 2.

В тех производствах (предусмотренных Списками № 1 и № 2), где право на досрочное пенсионное обеспечение обусловлено не характером работы и не должностными функциями, а условиями производства, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств, в том числе и мастера (старшие мастера).

В разделе II Списка № 2 предусмотрены мастера и старшие мастера (позиция 2150300б-23187).

Списком № 2 производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. и применяемым на основании постановления Правительства РФ № 239 от 24.04.2003 г., предусмотрено, что мастера (старшие мастера), связанные с котельными работами имеют право на досрочное назначение пенсии по старости.

Утверждая о том, что мастера руководящие сварочными работами, в котельном отделении, не имеют право на досрочное назначение пенсии по старости, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области, не привело достаточных доказательств причин отказа.

При этом, при включении спорных периодов времени работы истца в специальный трудовой стаж по Списку № 2 необходимо исходить из того, что действующим до 1992 г. законодательством не предусматривалось требование об обязательном указании характера работы мастера (старшего мастера) котельно-сварочного отделения, достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве мастера котельного отделения, независимо от характера выполняемой работы в качестве мастера котельного отделения, независимо от характера выполняемой работы и вида, поскольку занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась.

Юридически значимым, является тот факт, что истец выполнял работу мастера (старшего мастера) котельно-сварочного отделения в течении полного рабочего дня, что подтверждается записями в его трудовой книжке, в связи с чем, не имеет значения факт полной занятости истца на котельном участке или сварочном, как о том указано Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области.

При этом, днем обращения за трудовой пенсией, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области, период его работы в качестве: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), засчитать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Впоследствии, в ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела, истец ФИО1 уточнял заявленные им исковые требования, заявив в качестве третьего лица - ОАО «Щекиноазот» и, исходя из последних уточнений заявленных исковых требований, просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области период его работы в качестве: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), засчитать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области обязанность назначить ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области рассчитать и выплатить задолженность по пенсионному обеспечению, с ДД.ММ.ГГГГ, по момент вынесения судебного решения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, по ордеру, адвокат Пармухин В.И. поддержал заявленные истцом ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнения, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области, по доверенностям, ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, по доверенности, ФИО4 в судебном заседании возражал против заявленных истцом ФИО1 исковых требований, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - ОАО «Щекиноазот» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона.

В соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» страховая пенсия назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию за постоянное проживание или работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. на 1 год и за каждые 4 года проживания или работы в этой зоне – на 1 год, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Гражданам, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном ст.ст. 30-37 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с п.п.1-10, 16-18 ч.1 ст.30 и п.п.1-6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со ст.8 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 01.01.2016 г. страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

В соответствие с п. «б» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В соответствии с действующим законодательством досрочные страховые пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Наименования профессий и должностей в Списках приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, который включает профессии в соответствии с выпусками ЕТКС.

Правила № 516 от 11.07.2002 г. применяются для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На заседании комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области, назначенного ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопроса о реализации пенсионных прав застрахованного лица – ФИО1, было принято решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа по Списку № 2, что усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, истец ФИО1, ранее - ДД.ММ.ГГГГ обращался в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На заседании комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2, что усматривается из протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 обратился в Щекинский районный суд Тульской области с настоящим иском – ДД.ММ.ГГГГ.

Из возражений на иск, представленных ответчиком – Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе, следует, что срок исковой давности оспаривания ФИО1 решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, истек - ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты обращения в суд за защитой нарушенного/оспариваемого права со стороны истца не последовало.

При этом, заявленные истцом требования, с учетом их уточнения, являются производными и совокупными в части двух отказов в назначении пенсии, состоявшихся как в ДД.ММ.ГГГГ г., так и в ДД.ММ.ГГГГ г.. По мнению пенсионного органа, по факту заявленных исковых требований, апеллируя датой обращения в пенсионный орган в ДД.ММ.ГГГГ г. и по сути оспаривая отказ в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ г., истец ФИО1 допустил пропуск срока исковой давности обращения в суд за защитой нарушенного/оспариваемого права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При предъявлении настоящего иска в суд, истцом не заявлено и не подано совместно с иском ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в связи с чем, данный вопрос до принятия и рассмотрения иска по существу судом не исследовался, что является нарушением ст. 112 ГПК РФ.

Также, данная сторона ответчика указывает о том, что в соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, истечение срока исковой давности не влечет прекращения права, для защиты которого он установлен, а также не лишает лицо права на обращение в суд за защитой. Основное правовое последствие истечения срока исковой давности заключается в том, что это обстоятельство, при наличии соответствующего заявления ответчика и в отсутствие оснований для восстановления срока, является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.2 ст.199 ГК РФ, п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43).

Однако, суд не может согласиться с данной позицией, поскольку необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, и при этом, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст.ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Позиция вышестоящих судов прямо указывает на то, что при применении пенсионного законодательства сроки исковой давности неприменимы.

Разрешая заявленные истцом ФИО1 исковые требования по существу, суд, исходит из следующего.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке, принадлежащей истцу, ФИО1 работал на ОАО «Щекионоазот»:

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж истца ФИО1 на дату обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области в ДД.ММ.ГГГГ г., составил - <данные изъяты>. При этом, истец ФИО1 претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Льготно-уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Щекиноазот», содержит сведения о специальном стаже работы истца ФИО1 по Списку № 1 в должности: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по Списку № 2 в должности: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Итого, согласно представленному расчету, специальный стаж истца ФИО1, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет <данные изъяты> (без учета отвлечений от льготной работы).

В соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в специальный стаж истца ФИО1 по Списку № 1 могут быть засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (без учета отвлечений), итого <данные изъяты>.

В специальный стаж по Списку № 2, согласно позиции пенсионного органа, не засчитаны и в настоящем гражданском процессе оспариваемыми являются следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (без учета отвлечений) в должности сменного мастера и старшего мастера котельно-сварочного отделения в котельно-механическом цехе ремонтного производства.

Вместе с тем, согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе XI, подразделе 3 предусмотрены: «мастера и старшие мастера котельных работ».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XIV, позицией 21503006- 23187, предусмотрены мастера (старшие мастера), занятые на котельных работах.

К работникам, занятым на котельных работах, относятся работники, выполняющие работы по изготовлению котлов и котельного оборудования (трубы, поддоны, решетки и другие детали котлов), то есть работники, занятые изготовлением сосудов под давлением.

При этом, факт выполнения указанной работы истцом ФИО1 был подтвержден показаниями допрошенных судом в качестве свидетелей: К.В.В., В.И.А. и Б.Л.С., которые также подтвердили тот факт, что истец ФИО1 выполнял работу в тяжелых условиях труда, за что ему предоставлялись льготы и выдавалось молоко.

В ходе судебного разбирательства, также в качестве свидетеля судом неоднократно была допрошена Л.Н.В., главный специалист-эксперт группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области, которая на вопросы суда, касающиеся процедуры проводимых ею проверок факта льготной работы истца ФИО1, в должности <данные изъяты> за период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> за период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвердила, что ею в ДД.ММ.ГГГГ г., после поступления в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области пакета документов по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости от ФИО1, была проведена проверка факта льготной работы ФИО1 в вышеуказанных должностях, с выходом на предприятие – ОАО «Щекиноазот», при этом, проверка ею проводилась по документам, предоставленным данным работодателем.

В ДД.ММ.ГГГГ., при проверке, проводимой по вновь поступившему обращению ФИО1 по вышеуказанному вопросу, ею выход на ОАО «Щекиноазот» не производился, отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, был подготовлен на основании первичных документов, поступивших в ДД.ММ.ГГГГ.

Показаниям данных свидетелей суд придает доказательственное значение, поскольку не доверять им у суда нет оснований. Сообщенные свидетелями суду сведения находятся в смысловом и логическом единстве с иными доказательствами, имеющимися в деле.

Согласно справке ОАО «Щекиноазот» от ДД.ММ.ГГГГ за №, за время работы <данные изъяты> ФИО1 получал ежедневно 0,5 литра молока за работу в тяжелых условиях труда.

Из представленной ОАО «Щекиноазот» справки по организации и фактическому выполнению работ в котельно-сварочном отделении КМЦ РП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. следует, что организация котельно-сварочного отделения в ремонтном производстве была связана со строительством новых объектов химического комбината, возросшими потребностями в изготовлении котельного оборудования для строящихся новых производств и цехов, и замены пришедшего в негодность оборудования, а также для ремонта деталей и узлов котельного оборудования.

ФИО1 - <данные изъяты> и <данные изъяты> осуществлял руководство работой всего котельно-сварочного отделения, руководил и котельными и сварочными работами. Но при этом котельные работы согласно МТК технологического процесса занимали 100% рабочего времени. Выполнялись следующие виды работ: изготовление новых сосудов под давлением, изготовление котлов (холодильников, теплообменников, трубчаток), труб, поддонов, решеток. Все это изготавливается под давлением и относится к котельному оборудованию.

И менее 20% рабочего времени занимал ремонт выше перечисленного оборудования с применением сварочных работ: сварка конструкций котлов, вварка труб, приварка опор на теплообменники и холодильники.

Согласно МТК технологического процесса, занятость мастеров, старших мастеров (начальников отделений) на работах, связанных с изготовлением и ремонтом котельного оборудования составляет 95 - 97% от общего рабочего времени в смену.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 выполнял работу мастера (старшего мастера) котельно-сварочного отделения в течение полного рабочего дня.

Представленными ОАО «Щекиноазот», по запросу суда, документами подтверждается довод стороны истца о том, что в соответствии с КЗоТ от 1971 г., истец ФИО1 представлялся ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю (ст.67 КЗоТ), а также дополнительный отпуск (ч.1.ст. 68 КЗоТ и Постановление от 21.11.1975 г. № 273/П20 Государственного Комитета по Труду ССС, Президиума ВЦСПС «Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день).

Таким образом, имеющиеся в материалах данного гражданского дела письменные документы, в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ, суд признает допустимыми доказательствами, подтверждающими особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение истцу ФИО1, трудовой пенсии по старости.

Таким образом, стаж работы истца в должности: сменного мастера котельно-сварочного отделения в котельно-механическом цехе ремонтного производства ОАО «Щекиноазот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), старшего мастера котельно-сварочного отделения в котельно - механическом цехе ремонтного производства <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) должен быть засчитан в его специальный стаж.

Страховой стаж истца ФИО1 составляет – <данные изъяты>. На данный момент, истец ФИО1 достиг возраста <данные изъяты> лет.

Исходя из сведений, имеющихся в трудовой книжке истца ФИО1 и льготно-уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в <данные изъяты>:

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях;

- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях);

- сменным мастером котельно-сварочного отделения в котельно-механическом цехе ремонтного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях);

- старшим мастером котельно-сварочного отделения в котельно-механическом цехе ремонтного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Итого, общий стаж истца ФИО1 составил – <данные изъяты> его работы в тяжелых условиях труда, что является более половины требуемого срока (<данные изъяты>), в связи с чем истец ФИО1 приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости.

Учитывая, что первоначальное обращение в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, со стороны истца ФИО1 имело место - ДД.ММ.ГГГГ, то, суд полагает, что именно с этой даты истцу надлежит назначить досрочную страховую пенсию по старости, рассчитав и выплатив ему задолженность по пенсионному обеспечению.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные истцом ФИО1, при таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области засчитать периоды работы ФИО1 в качестве: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>); <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, рассчитав и выплатив ему задолженность по пенсионному обеспечению, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-



Суд:

Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Пенсионногол Фонда России по Тульской области (подробнее)
Управление ПФР в г. щекино и щекинском районе Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.А. (судья) (подробнее)