Решение № 2А-84/2026 2А-84/2026~М-36/2026 М-36/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-84/2026

Дело № 2а-84\2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 03 марта 2026 г.

Еланский районный суд Волгоградской области,

в составе председательствующего судьи Самохин В.В.

единолично,

при секретаре Филоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к местной общественной организации Еланское районное общество охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района Волгоградской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, обратился в суд с административным исковым заявлением к местной общественной организации Еланское районное общество охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района Волгоградской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, в обосновании указав, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Местной Общественной организации <адрес> общества охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района <адрес>. Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): <адрес>, зд. 83, р.<адрес>, 403732, Председатель ФИО1. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация. В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме №, установленной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». В соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Организация в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представила в Управление в срок до 15.04.2025 отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2024 год, а также не разместила его на информационном ресурсе Минюста России (nco.minjust.gov.ru). Также Организация в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не разместила свой устав на информационном ресурсе Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (nco.minjust.gov.ru) в срок, установленный приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» до 01.04.2025. Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ за 2024 год, п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, что подтверждается распечаткой об отсутствии отчета и устава на Портале Минюста России. По данному факту Управлением в адрес Организации было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить необходимые сведения, которое до настоящего времени не исполнено. Почтовым Отделением Почты России, находящимся по адресу: 400066, Волгоград, <адрес>, информационному письму присвоен внутрироссийский почтовый идентификационный №. Согласно программе отслеживания писем на Интернет - сайте Почты России установлено, что адресатом информационное письмо по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (<адрес>, зд.83, р.<адрес>, 403732) не получено. Согласно действующему законодательству Российской Федерации письмо Управления считается полученным, так как в силу ч. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. С учетом положений действующего законодательства, законный представитель Организации, надлежащим образом извещен о необходимости устранения нарушений. Вместе с тем, по состоянию на момент подачи иска нарушения Организацией не устранены, таким образом, Организацией нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 56 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций (объединений) и движений (далее - организации и движения), региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий (за исключением ликвидации), региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В силу п. 70 указанного выше Положения, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи является снованием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. С момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности соответствующее юридическое лицо прекращает свое существование в качестве субъекта права.

Просит суд признать Местную Общественную организацию <адрес> общества охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района <адрес> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – местная общественная организация <адрес> общества охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района <адрес> в лице председателя правления ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме. Статьи 46 и 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на заявленные требования, основанием для обращения послужило нарушение организацией абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ), данная организация не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2024 году по форме ОН0003 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также организация в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) не разместила свой устав на информационном ресурсе Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (nco.minjust.gov.ru) в срок, установленный приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Организация нарушила действующее законодательство, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ за 2024 год, п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, что подтверждается распечаткой об отсутствии отчета и устава на портале Минюста России. В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее – недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Организация с ДД.ММ.ГГГГ применяет специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения. Последняя отчетность представлена ДД.ММ.ГГГГ (Персонифицированные сведения о физических лицах за январь 2025 года). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Организации задолженность отсутствует. Следовательно, Организация не обладает признаками «недействующего юридического лица» в соответствии со ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ. Инспекция просит рассмотреть дело в отсутствии представителя налогового органа, направив в наш адрес копию судебного акта.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции от 28.12.2024, действующей до 01.09.2025), общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, установленной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным

В соответствии с п. 56 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций (объединений) и движений (далее - организации и движения), региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий (за исключением ликвидации), региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В силу п. 70 указанного выше Положения, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи является снованием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. С момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности соответствующее юридическое лицо прекращает свое существование в качестве субъекта права.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Таким образом, принимая во внимание, что оснований для непринятия признания административного иска административным ответчиком не имеется, поскольку признание административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, а так же учитывая, что признание административного иска было подтверждено заявлением, в котором административный ответчик указывает на то, что ему понятны последствия признания административного иска, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению без рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 157, 175, 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к местной общественной организации <адрес>ное общество охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района <адрес> о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц – административным ответчиком местной общественной организацией <адрес> общества охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района <адрес> в лице председателя правления ФИО2

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к местной общественной организации <адрес>ное общество охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района <адрес> о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать местную общественную организацию <адрес>ное общество охотников и рыболовов «Лань» Еланского муниципального района <адрес>» (юридический адрес: 403732, <адрес>, р.<адрес>, №, №) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись