Постановление № 5-328/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 5-328/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Иваново 28 июня 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: <...>, ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, являясь иностранным гражданином (<данные изъяты>), совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, 27 июня 2019 года в 16.00 час. установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 с 19 декабря 2018 года не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока действия патента, чем нарушил положения п.3 ст. 6 ФЗ-357 «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 5, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, сведения, изложенные в протоколе, не оспаривал; пояснил, что в июле 2018 года получил патент на работу, работал строителем в г. Москва, последний авансовый платеж по патенту внес 18 ноября 2018 года, после чего платежей не осуществлял в виду отсутствия денежных средств.

Согласно ч. 1,2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ч.5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. По смыслу ч.1 ст. 227.1 НК РФ (применяемой в редакции ФЗ от в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 368-ФЗ) авансовый платеж уплачивается ежемесячно. Исходя из ч.2, 3 ст. 227.1 НК РФ размер ежемесячного авансового платежа при осуществлении трудовой деятельности на территории г. Москва составляет 4500 руб.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново П.Е.А.

Согласно сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ МВД России ФИО2 въехал на территорию России 13 июня 2018 года; 14 июня 2018 года постановлен на миграционный учет. 18 июля 2018 года ему выдан патент на работу в г. Москве.

Последний авансовый платеж уплачен ФИО2 18 ноября 2018 года.

По сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ МВД России ФИО2 за получением разрешения на временное проживание и гражданства РФ не обращался.

Иностранное гражданство ФИО2 подтверждается национальным паспортом и им не оспаривается.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая, что постоянного места жительства в Российской Федерации ФИО2 не имеет, срок его пребывания в Российской Федерации истек, законных оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеется, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 имеет возможность приобрести билет, находится на территории РФ с малолетним ребенком, следует избрать способ исполнения наказания в виде административного выдворения – контролируемый самостоятельный выезд.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определить порядок выдворения – путём контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением постановления возложить на УВМ УМВД России по Ивановской области.

Сумму штрафа в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, Отделение г. Иваново, ОКТМО 2470100, р/с <***>, БИК 042406001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья «подпись» ФИО1