Решение № 2А-452/2025 2А-452/2025(2А-4564/2024;)~М-4826/2024 2А-4564/2024 М-4826/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2А-452/2025

Дело №2а-452/2025

УИД 73RS0004-01-2024-008750-70


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 22 января 2025 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ткаченко А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ульяновска, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27 октября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно, в течение года совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц, запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов.

Административный истец – представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1 действующая на основании доверенности, просила удовлетворить иск в отношении ФИО2 по изложенным в нем основаниям.

Старший помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ткаченко А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об отложении не ходатайствовал.

Принимая во внимание положения ч.1 ст.272 КАС РФ, учитывая, что при подготовке дела к рассмотрению судом не признавалось необходимым обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10.04.2019 по ч.1 ст.166 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18.06.2018 по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.161, ст.264.1 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 17.12.2021 по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу 13.11.2021 решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27.10.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел два раза в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов.

Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО2 поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 11.07.2022.

Таким образом, в настоящее время срок административного надзора не истек.

Несмотря на это, за период контроля ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и одно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, имевших место 26.12.2023, 15.01.2024, 16.11.2024, за что, соответственно, был привлечен к административной ответственности 24.01.2024, 17.01.2024, 18.11.2024 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что нарушения имели место, и в связи с их наличием имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора. Суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в части запрещения пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, а также увеличить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз, с целью усиления контроля за поведением ответчика, который в течение непродолжительного времени после постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с административным надзором.

При этом суд полагает возможным дополнить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на труд и получение медицинской помощи.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ответчиком новых преступлений и других правонарушений и окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предусмотренных законом оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими административным ограничением:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Е. Козориз