Решение № 2-3501/2025 2-3501/2025~М-1693/2025 М-1693/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-3501/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий З.А. Магомедова

Дело № 2-3501/2025

05RS0031-01-2025-003004-36


Решение

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 23 июня 2025 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А., при секретаре судебного заседания Чагучиевой Н.Р., с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению СФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж работы,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению СФР по РД о признании незаконным решения УСФР по РД в Советском районе г.Махачкала №250000051152/260491/24 от 04.02.2025 об отказе в назначении пенсии; включении периода работы с 01.01.2015 по 19.11.2024 в должности врача офтальмолога в ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им. Х.О. Булача» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год как 1 год 6 месяцев; обязании Отделения СФР по РД назначить ФИО3 пенсию с даты обращения за ее назначением с 20.11.2024.

В обоснование иска указано, что истец осуществляет свою трудовую деятельность в ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им. Х.О. Булача» в должности врача офтальмолога. 20.11.2024г. она обратилась в УСФР по РД в Советском районе г.Махачкала с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением №250000051152/260491/24 от 04.02.2025 ей было отказано в назначении пенсии, не засчитаны периоды работы с 01.01.2015 по 19.11.2024.

В судебное заседание истец ФИО3, надлежаще извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковое заявление согласно доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Отделения СФР по РД по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о об удовлетворении иска в полном объеме по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 8 указанного Федерального закона возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" названного Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. №781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. №781).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. №781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. №781.

Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

На основании пункта 1 (наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 должность операционной медицинской сестры входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения (далее - Список N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила №), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П указано, что органы осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ после 12.11.2002 производится в соответствии со Списком №781 и Правилами №781.

В соответствии с пунктом 4 Правил №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец ФИО3 20.11.2024г. обратилась в УСФР по РД в Советском районе г.Махачкала с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 04.02.2025 за № №250000051152/260491/24 ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку оснований для назначения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400 от 28.12.2013г. как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не имеется в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно представленным документам выработанный специальный стаж составляет 28 лет 9 месяцев и 3 дня.

Согласно сведениям из трудовой книжки AT-V №6133806 ФИО3 принята в в ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им. Х.О. Булача» на должность врача офтальмолога 20.03.2001г.

Согласно сведениям из справки уточняющего характера ФИО3 в период с 01.01.2015 по 19.11.2024 работала в должности врача офтальмолога.

С учетом действующего пенсионного законодательства, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, не засчитаны следующие периоды работы: с 01.01.2015 по 19.11.2024 – периоды работы в ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О. Булача» в должности врача офтальмолога.

Суд, руководствуясь с положениями статей 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», считает, что несоответствие записи в трудовой книжке в части наименования отделения «патологии сетчатки глаза», не должно влиять на пенсионные права истца.

Более того, не включение периодов работы истца с 01.01.2015 по 19.11.2024 в должности врача офтальмолога в ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им. Х.О. Булача» в медицинский стаж является необоснованной, поскольку истец в указанные периоды действительно осуществляла свою трудовую деятельность в данном учреждении, что подтверждается сведениями из справки уточняющего характера, правомерность которой не оспаривается ответчиком.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный стаж истца подлежит зачету в медицинский.

Ссылка в решении УСФР по РД в Советском районе г.Махачкала №250000051152/260491/24 от 04.02.2025 на то, что «1-е глазное» отделение было переименовано в отделение «патологии сетчатки глаза», которое не предусмотрено перечнем учреждений медперсонала, является необоснованной в силу указанных и установленных судом обстоятельств и не может служить основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к Отделению СФР по РД удовлетворить.

Признать незаконным решение УСФР по РД в Советском районе г.Махачкала №250000051152/260491/24 от 04.02.2025 об отказе в назначении пенсии.

Включить период работы с 01.01.2015 по 19.11.2024 в должности врача офтальмолога в ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им. Х.О. Булача» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год как 1 год 6 месяцев.

Обязать Отделение СФР по РД назначить ФИО3 пенсию с даты обращения за ее назначением с 20.11.2024.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Решение принято в окончательной форме 7 июля 2025 г.

Председательствующий З.А. Магомедова