Решение № 2-2-8831/2018 2-2-8831/2018~М0-2-7853/2018 М0-2-7853/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-2-8831/2018





РЕШЕНИЕ


И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14.09.2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Давыдовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Автозаводского района г.Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Имекс",ООО "ЭлектроСантехРемонт", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 об устранении нарушении требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:


В ходе проведенной 05.04.2018г. прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области (далее - ОНД и ПР г.о. Тольятти, Жигулевск и м.р. Ставропольский) проверки помещений здания торгово центра «Меридиан», расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что ведет к угрозе жизни или здоровью людей, которые в соответствии с Конституцией РФ является высшей ценностью государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В связи с чем, прокурор Автозаводского района г.Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчики допустили нарушения законодательства о пожарной безопасности. Данные обстоятельства при дальнейшем функционировании торгового центра при возникновении пожара могут повлечь за собой создание опасности жизни и здоровью граждан, а также несовершеннолетних.

В ходе судебного разбирательства, ответчики устранили часть установленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности, в связи с чем, представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд:

Обязать ответчиков, в срок до 01.12.2018 устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТЦ «Меридиан» по адресу: <...>, а именно:

1. выделить в соответствии с проектом в отдельный противопожарный отсек противопожарные перегородки 1-го типа и перекрытия с соответствующим заполнением проемов и устройством дренчерных завес помещения 3-го и 4-го этажей (на отм. 7.200 и 10.500).

2. выделить площади 3 и 4 этажей здания в противопожарный отсек.

3. обеспечить расход воды на внутреннее пожаротушение каждой точки помещений подвального, 1-го, 2-го и 4-го этажей (помещение ресторана) не менее чем I струей по 2,5 л/с. Помещения подвального этажа в корд. В-Д и 1-го этажа (в корд.А-В/1-3 и В-Д), имеющие отдельный вход- выход на улицу, оборудовать пожарными кранами.

4. при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - обеспечить эвакуацию людей из помещений 3-го и 4-го этажей здания не менее чем через два эваковыхода, установить обособленные выходы наружу из подвального этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа от остальной части лестничной клетки. Обеспечить ширину лестничных маршей наружной эвакуационной лестницы на южном фасаде здания не менее 0,8 м в свету.

5. обеспечить ширину эвакуационного выхода из коридоров 2 и 3 этажей здания на наружную эвакуационную лестницу не менее 0,8 м. в свету.

6. освободить от офисного помещения «Деньги России» на 1 этаже под лестничным маршем открытой лестницы в координатах А-Б/3-4 (центральный холл северо-западного входа в здание).

7. заделать проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами.

8. освободить технические помещения подвала (электрощитовой, водомерного узла, теплоузла и других помещений) от запасных частей, мебели, оборудования, и других материалов. Не допускать их хранение в данных помещениях.

9. проложить провода и кабели соединительных линий (системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре) помещений магазина в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания -- по факту прокладка проводов выполнена в горючих пластиковых кабель-каналах (расчеты работы системы СОУЭ не представлены).

10. обеспечить ширину эвакуационного выхода из помещения ремонта телефонов в центральный холл северо-западного входа в здание 1 этажа не менее 0,8 м. в свету.

11. обеспечить ширину пути эвакуации от единичного рабочего места помещения ломбарда (центральный холл северо-западного входа в здание 1 этажа) не менее 0,7 в свету, высоту не менее 2,0м. в свету.

12. ликвидировать горючие материалы (товара, горючей упаковки и т.д.) у электрощитка в подсобном помещении около сан.узла 2 этажа.

13. заделать проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в подсобном помещении около сан.узла 2 этажа.

14. подсобное помещении около сан.узла 2 этажа защитить автоматическими установками пожаротушения.

15. обеспечить ширину эвакуационных выходов из комплекса помещений спортивного зала 2 этажа не менее 0,8 м в свету.

16. заделать проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в комплексе помещений спортивного зала 2 этажа.

17. демонтировать запоры, открывающиеся изнутри ключом, на дверях эвакуационных выходов, ведущих из помещений офиса 301 (оптика «Прозрение») в общий коридор 3-го этажа.

18. произвести работы по переделке эвакуационной лестницы, из торгового зала на 4-ом этаже в торговый зал на 3-ем этаже помещений офиса 301 (оптика «Прозрение») согласно противопожарных норм, не допускать наличие криволинейных лестниц.

19. обеспечить ширину пути эвакуации от единичного рабочего места помещения офиса «Компьютер-сервис» 3 этаж не менее 0,7м. в свету.

20. проложить провода и кабели соединительных линий (системы /оповещения и управления эвакуацией при пожаре) помещений магазина «Ивановский текстиль», подвальный этаж, в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания.

21. заделать проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в помещениях магазина «Мануфактурная лавка», подвальный этаж.

Представитель ответчика ООО «ЭлектроСантехРемонт» в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО19 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Представитель ответчика в ООО «Имекс» судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, по средством заявления просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны, обязуются устранить выявленные нарушения в указанный прокурором срок до 01.12.2018г.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласен в полном объеме. Все изложенное в уточненном исковом заявлении поддерживает, поскольку по результатам справки часть выявленных нарушений до настоящего времени ответчиком не устранена.

Представитель третьего лица ОСП № 1 Автозаводского района г.Тольятти Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщал.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщал.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ: человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г., пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст.3 ФЗ «О пожарной безопасности», система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной дхраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствие со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Федеральным законом «О пожарной безопасности» определено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Ст. 1 данного закона пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Судом установлено, что в ходе проведенной 05.04.2018г. прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области (далее - ОНД и ПР г.о. Тольятти, Жигулевск и м.р. Ставропольский) проверки помещений здания торгово центра «Меридиан», расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности

Согласно представленных и имеющихся в контрольно-наблюдательном деле документов здание 2004 года постройки, свидетельства о государственной регистрации права собственности выдавались на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Автозаводского районного суда <адрес>.

В ходе проверки представлены копии отдельных частей листов (код 005-2003-АПТ.2) и страниц пояснительной записки (код 005-2003-АПТ.2.Г13) проектной документации, разработанной в 2003 году ООО «СТЭЛС» по защите системой автоматического пожаротушения помещений здания по адресу: <...>.

Установлено, что собственниками нежилых помещений ТЦ «Меридиан» по адресу: <адрес> А, являются ООО «Имекс», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 1-ЕР №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>.

Управляющей организацией в ТЦ «Меридиан» является ООО «ЭлектроСантехРемонт».

Согласно справки отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти, Жигулевск и м.<адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по <адрес> от 13.09.2018г. в ходе проведения повторного обследования на предмет устранения выявленных ранее нарушений требований пожарной безопасности, в отношении торгового центра «Меридиан» установлено, что невыполненными остаются следующие нарушения требования пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно:

1. Не выделены в соответствии с проектом в отдельный противопожарный отсек противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями с соответствующим заполнением проемов и устройством дренчерных завес помещения 3-го и 4-го этажей (на отм. 7.200 и 10.500). По факту в ходе проверки: не представлены к осмотру дренчерные завесы и устройства по их управлению в работоспособном состоянии; на двери, отделяющие помещения 3-го и 4-го этаже от лестничных клеток здания не представлены сертификаты соответствия и акты выполненных работ по их установке (по факту двери, не имеющие обозначений по их пожарно-техническим характеристикам и сертификации); не представлены к осмотру противопожарные клапаны, установленные в местах пересечения вентиляционными каналами межэтажных перекрытий.

Нарушение: ч.4 ст.4, ст.6.1, ст.ЗО, ч.З ст.80, ст.87, табл. 23, табл. 24 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-Ф3 (далее - ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008); п. 1.7*, п.4.3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; проект, разработанный в 2003 году ООО «СТЭЛС» по защите системой автоматического пожаротушения помещений здания по адресу: <...>.

2. Здание четырехэтажного торгового центра не защищено автоматическими установками пожаротушения в полном объеме - по факту 3-ий и 4-ый этажи защищены установкой автоматической пожарной сигнализации, при этом указанные площади не выделены в противопожарный отсек. Нарушение: ч.4 ст.4, ст.83 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; A.I. А.2, А.З, А.4, А.5, табл.А.1 п.10.3 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» (п. 2.16.3 табл.1* НПБ 110-99 «Нормы пожарной безопасности. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»).

3. Существующие установки пожарной автоматики находятся частично в неисправном состоянии - на момент проверки при срабатывании системы оповещения и управления эвакуации при пожаре и выдаче сигнала пожар с установки водяного пожаротушения система дымоудаления не включилась, из-за устройства перегородок в подвальном этаже здания нарушены проектные объемно-планировочные решения системы дымоудаления. Нарушение: п.61 ПНР РФ.

4. Руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом- графиком. составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы дымоудаления - на момент проверки не представлены документы по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту данной установки (не представлены договора, графики проведения работ, акты проверки работоспособности, и т.д.). Нарушение: п.62 ПНР РФ.

5. Не обеспечен расход воды на внутреннее пожаротушение каждой точки помещений подвального, 1-го, 2-го и 4-го этажей (помещение ресторана) не менее чем 1 струей по 2,5 л/с (общий объем здания более 11000м- по факту из-за устройства глухих перегородок имеющиеся поэтажные пожарные краны не обеспечивает требуемый расход воды на нужды пожаротушения для каждой точки помещений этажа, при этом в проектной документации указанные перегородки отсутствуют. Часть помещений подвального этажа в корд. В-Д и 1-го этажа (в корд.А-В/1-3 и В-Д), имеющие отдельный вход-выход на улицу, нЬ оборудованы пожарными кранами Нарушение: ч.4 ст.4, ст. 86 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; п.6.1*, п.4 табл.1* СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

6. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - по факту не обеспечена эвакуация людей из помещений 3-го и 4-го этажей здания не менее чем через два эваковыхода, гак как имеющаяся западная закрытая лестничная клетка выполнены для сообщения между подвальным и 1-ым - 3-им этажами здания, при этом не предусмотрены обособленные выходы наружу из подвального этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа от остальной части лестничной клетки. Наружная эвакуационная лестница на южном фасаде здания (при расчетном количестве эвакуирующихся не более 50 человек) имеет лестничные марши шириной менее 0.8 м в свету - по факту 0,75-0,76м Нарушение: ч.4 ст.4, ст.89 ФЗ jYo 123-Ф3 от 22.07.2008; п.4.2.8, п.7.1.6. п.7.1.7, п.7.1.11, п.7.2.5, п.7.1.18 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п. 6.9*, п. 6.13*. п.7.23* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.1.97 СНиП 2.08.02- 89*«Общественные здания»),

7. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - ширина эвакуационных выходов с коридоров и 2-3-его этажей здания на наружную эвакуационную лестницу (на южном фасаде здания) менее 0,8 м в свету (по факту - 0,71-0,75 м).

Нарушение: ч.4 ст.4, ст.89 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; п.4.2.5 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы (противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.6.16 СНиП 21-01-97*).

8. Допускается устройство офисного помещения «Деньги России» на 1 этаже под лестничным маршем открытой лестницы в координатах А-Б/3-4 (центральный холл северозападного входа в здание). Нарушение: п. 23 (к) ПНР РФ; ч.4 ст.4, ст.89 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; п.4.4.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

9. Не заделаны проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в помещениях электрощитовой, водомерного узла, теплоузла и других. Нарушение: п. 22 пнр рф.

10. Допускается использование технических помещений подвала (электрощитовой, водомерного узла, теплоузла и других помещений) для хранения запасных частей, мебели, оборудования, и других материалов. Нарушение: п. 23 (б) ППР РФ.

11. Провода и кабели соединительных линий (системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (далее - соуэ) помещений магазина не проложены в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий соуэ превышает время эвакуации людей из здания - по факту прокладка проводов выполнена в горючих пластиковых кабель-каналах (расчеты работы системы с6уэ не представлены). Нарушение: ч.4 ст.4 фз № 123-Ф3 от 22.07.2008; п.3.9 НПБ 104-03 «Нормы пожарной безопасности. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

1 этаж

12. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - ширина эвакуационного выхода из помещения ремонта телефонов в центральный холл северозападного входа в здание менее 0,8 м в свету (по факту - 0,78 м). Нарушение: ч.4 ст.4, ст.89 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; п.4.2.5 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.6.16 СНиП 21-01-97*).

13. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - из-за установки мебели, оборудования и т.д! ширина пути эвакуации от единичного рабочего места помещения ломбарда (центральный холл северо-западного входа в здание) составляет менее 0,7 в свету (по факту 0,6м), а высота менее 2,0м в свету (по факту 1,3м). Нарушение: ч.4 ст.4, ст.89 ФЗ № 123-ФЭ от 22.07.2008; п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.6.27 СНиП 21-01-97*)

2 этаж

14. Допускается хранение горючих материалов (товара, горючей упаковки и т.д.) у электрощитка в подсобном помещении около сан.узла. Нарушение: п. 42(ж) Г1ПР РФ.

15. Не заделаны проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в подсобном помещении около сан.узла. Нарушение: п. 22 ППР РФ.

13. Подсобное помещении около сан.узла не защищено автоматическими установками пожаротушения (остальные помещения 2-го этажа защищены автоматической установкой водяного пожаротушения). Нарушение: ч.4 ст.4, ст.83 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; A.l, "А.2, А.З, АЛ, А.5, табл.А.1 тт. 10.3 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» (п. 2.16.3 табл.1* НПБ 110-99 «Нормы пожарной безопасности. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»).

14. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - ширина эвакуационных выходов из комплекса помещений спортивного зала менее 0,8 м в свету (по факту ширина эвакуационных выходов из раздевалок и подсобных помещений спортивного зала - 0,64- 0,65м. выходов в общий коридор и холл 2-го этажа - 0.76-0.78м). Нарушение: ч.4 ст.4. ст.89 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; п.4.2.5 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.6.16 СНиП 21-01-97*).

15. Не заделаны проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в комплексе помещений спортивного зала. Нарушение: п. 22 ПНР РФ.

3 этаж

16. Установлены запоры, открывающиеся изнутри ключом, на дверях эвакуационных выходов, ведущих из помещений офиса 301 (оптика «Прозрение») в общий коридор 3-го этажа. Нарушение: п.35 ППР РФ

17. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - эвакуационная лестница, ведущая из торгового зала на 4-ом этаже в торговый зал на 3-ем этаже помещений офиса 301 (оптика «Прозрение») имеет криволинейные ступени. Нарушение: ч.4 ст.4, ст.89 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; п.4.3.4, п.7.1.9 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.6.16 СНиП 21-01- 97*).

18. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - из-за установки мебели, оборудования и т.д. ширина пути эвакуации от единичного рабочего места помещения офиса «Компьютер-сервис» составляет менее 0,7 в свету (по факту 0,51м). Нарушение: ч.4 ст.4, ст.89 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008; п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.6.27 СНиП 21-01-97*)

Магазин «Мануфактурная лавка», подвальный этаж

19. Не заделаны проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в помещениях магазина. Нарушение: п. 22 ППР РФ.

Доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные указанным выше актом, суду не предоставлено, поэтому суд приходит к выводу, что указанные выше нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены и, как в совокупности, так и в частности, приводят к угрозе жизни и /или здоровью людей, вследствие возможного возникновения пожара.

Нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц - жителей городского округа Тольятти, которые могут находиться в здании учреждения в силу каких-либо причин. Это могут быть работники контролирующих органов, пожарные, задействованные в ликвидации возгорания, проходящие мимо граждане, лица, нуждающиеся в торгово-развлекательных услугах данного учреждения. Круг лиц, могущих находиться в помещении ответчиков или в непосредственной близости от нее в момент возникновения возгорания достоверно определить невозможно. Их жизнь и здоровье будут подвергнуты большему риску в случае не устранения нарушений требований пожарной безопасности, связи с чем, исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.ст. 2, 3, 20, 37, 38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководствуясь ст. ст. 45,191-194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Имекс",ООО "ЭлектроСантехРемонт", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 об устранении нарушении требований пожарной безопасности- удовлетворить.

Обязать ответчиков, в срок до 01.12.2018 устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТЦ «Меридиан» по адресу: <...>, а именно:

1. выделить в соответствии с проектом в отдельный противопожарный отсек противопожарные перегородки 1-го типа и перекрытия с соответствующим заполнением проемов и устройством дренчерных завес помещения 3-го и 4-го этажей (на отм. 7.200 и 10.500).

2. выделить площади 3 и 4 этажей здания в противопожарный отсек.

3. обеспечить расход воды на внутреннее пожаротушение каждой точки помещений подвального, 1-го, 2-го и 4-го этажей (помещение ресторана) не менее чем I струей по 2,5 л/с. Помещения подвального этажа в корд. В-Д и 1-го этажа (в корд.А-В/1-3 и В-Д), имеющие отдельный вход- выход на улицу, оборудовать пожарными кранами.

4. при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности - обеспечить эвакуацию людей из помещений 3-го и 4-го этажей здания не менее чем через два эваковыхода, установить обособленные выходы наружу из подвального этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа от остальной части лестничной клетки. Обеспечить ширину лестничных маршей наружной эвакуационной лестницы на южном фасаде здания не менее 0,8 м в свету.

5. обеспечить ширину эвакуационного выхода из коридоров 2 и 3 этажей здания на наружную эвакуационную лестницу не менее 0,8 м. в свету.

6. освободить от офисного помещения «Деньги России» на 1 этаже под лестничным маршем открытой лестницы в координатах А-Б/3-4 (центральный холл северо-западного входа в здание).

7. заделать проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами.

8. освободить технические помещения подвала (электрощитовой, водомерного узла, теплоузла и других помещений) от запасных частей, мебели, оборудования, и других материалов. Не допускать их хранение в данных помещениях.

9. проложить провода и кабели соединительных линий (системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре) помещений магазина в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания -- по факту прокладка проводов выполнена в горючих пластиковых кабель-каналах (расчеты работы системы СОУЭ не представлены).

10. обеспечить ширину эвакуационного выхода из помещения ремонта телефонов в центральный холл северо-западного входа в здание 1 этажа не менее 0,8 м. в свету.

11. обеспечить ширину пути эвакуации от единичного рабочего места помещения ломбарда (центральный холл северо-западного входа в здание 1 этажа) не менее 0,7 в свету, высоту не менее 2,0м. в свету.

12. ликвидировать горючие материалы (товара, горючей упаковки и т.д.) у электрощитка в подсобном помещении около сан.узла 2 этажа.

13. заделать проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в подсобном помещении около сан.узла 2 этажа.

14. подсобное помещении около сан.узла 2 этажа защитить автоматическими установками пожаротушения.

15. обеспечить ширину эвакуационных выходов из комплекса помещений спортивного зала 2 этажа не менее 0,8 м в свету.

16. заделать проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в комплексе помещений спортивного зала 2 этажа.

17. демонтировать запоры, открывающиеся изнутри ключом, на дверях эвакуационных выходов, ведущих из помещений офиса 301 (оптика «Прозрение») в общий коридор 3-го этажа.

18. произвести работы по переделке эвакуационной лестницы, из торгового зала на 4-ом этаже в торговый зал на 3-ем этаже помещений офиса 301 (оптика «Прозрение») согласно противопожарных норм, не допускать наличие криволинейных лестниц.

19. обеспечить ширину пути эвакуации от единичного рабочего места помещения офиса «Компьютер-сервис» 3 этаж не менее 0,7м. в свету.

20. проложить провода и кабели соединительных линий (системы /оповещения и управления эвакуацией при пожаре) помещений магазина «Ивановский текстиль», подвальный этаж, в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания.

21. заделать проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в помещениях магазина «Мануфактурная лавка», подвальный этаж.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2018г.

Судья Андреев А.П.



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Имекс" (подробнее)
ООО "ЭлектроСантехРемонт" (подробнее)

Судьи дела:

Андреев А.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ