Решение № 2А-38/2026 2А-38/2026(2А-487/2025;)~М-387/2025 2А-487/2025 М-387/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-38/2026




№ 2а-38/2026 (2а-487/2025)

УИД: 44RS0014-01-2025-001164-50


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Островское 12 января 2026 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бухарева А.В.,

с участием законного представителя административного ответчика Ф.И.О.. - ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» в лице представителя ФИО1,

представителя сектора опеки и попечительства администрации Островского муниципального округа Костромской области ФИО2,

при секретаре Пронозиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к Ф.И.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:


УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным иском к Ф.И.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 11224,21 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ., состоит на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика - физического лица по месту жительства: <адрес>

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), согласно которым каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы, ответчик имеет задолженность по имущественным налогам.

По данным УГИБДД по Костромской области налогоплательщику принадлежит транспортное средство: автомобиль грузовой, государственный регистрационный №, марка/модель: ГАЗ2752, год выпуска 2005, мощностью 140,08 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, сведения о прекращении права отсутствуют.

В соответствии со ст. 357-363 НК РФ, ст.ст. 3,4 Закона Костромской области от 28.11.2002 № 80-ЗКО «О транспортном налоге» Ф.И.О. признается налогоплательщиком и обязан уплатить налог.

За 2019 год исчислен транспортный налог в сумме 5603,00 рублей.

-140,08* (налоговая база)* 1 (доля в праве)*40,00 руб. (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев)=5603,00 руб.

За 2020 год исчислен транспортный налог в сумме 5603,00 рублей.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п.3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислен пени в размере 18,21 руб.

Всего к уплате по транспортному налогу 11224,21 руб.: налог -11206,00руб., пени-18,21 руб.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в отношении Ф.И.О. выставлены требования, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Выставление требования означает начало процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговый орган обращался за взысканием указанной задолженности в порядке приказного производства к мировому судье судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 11.05.2022 № 2а-353/2022.

В связи с поступившими возражениями от ответчика судебный приказ по делу № 2а-353/2022 был отменен 19.09.2025.

При отмене судебного приказа налоговый орган вправе обратиться в порядке искового производства (в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 123.7 КАС РФ) в районный суд не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Административный истец УФНС России по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, при направлении административного искового заявления в суд просил рассмотреть дело без участия представителя.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик Ф.И.О. <данные изъяты>

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен сектор по опеке и попечительству администрации Островского муниципального округа Костромской области.

В судебном заседании законный представитель административного ответчика Ф.И.О.. - ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» в лице представителя ФИО1 с административным исковым заявлением согласилась. Пояснила, что <данные изъяты> Принадлежащее Ф.И.О. транспортное средство находилось в розыске, согласно информации администрации города Костромы данное транспортное средство в разукомплектованном виде находится в г. Костроме.

Суд, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела № 2а-353/2022 мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подпунктом 1 п. 1 ст.359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В силу ч.2 ст.359 НК РФ в отношении транспортных средств, указанных в п. 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (часть 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (ч.2).

Статьей 363 НК РФ установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 3 Закона Костромской области от 28 ноября 2002 года № 80- ЗКО «О транспортном налоге» налоговая ставка для автомобилей грузовых с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно определена в размере 40 руб. (с каждой лошадиной силы).

Согласно пункту 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым периодом согласно статье 216 НК РФ признается календарный год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании установлено и подтверждается сведениями, представленными ОГИБДД МО МВД России «Островский» по Костромской области, что за административным ответчиком Ф.И.О. зарегистрировано транспортное средство: автомобиль грузовой, государственный регистрационный №, марка/модель: ГАЗ 2752, год выпуска 2005, мощностью 140,08 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ сведения о прекращении права отсутствуют.

Таким образом, административный ответчик Ф.И.О. является плательщиком транспортного налога.

Расчет транспортного налога производится по следующей формуле: Налоговая база*доля в праве*налоговая ставка (руб.)*количество месяцев пользования объектом - сумма налоговых льгот = сумма налога.

Исходя из представленной формулы, налоговым органом ответчику исчислен транспортный налог за 2019 год по налоговому уведомлению №40300279 от 03.08.2020 в общей сумме 5603,00 руб.:

-140,08* (налоговая база)* 1 (доля в праве)*40,00 руб. (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев)= 5603,00 руб.

За 2020 год по налоговому уведомлению №213104247 от 01.09.2021 в сумме 5603,00 руб.

Нормами части 1 статьи 357 НК РФ, пункта 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Из изложенного прямо следует, что обязанность лица по уплате транспортного налога находится в прямой взаимосвязи с регистрацией за ним транспортных средств. При этом транспортный налог исчисляется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Оценивая исследованные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом законно и обосновано исчислен административному ответчику Ф.И.О.. транспортный налог в заявленный в иске период.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа. Неисполнение обязанности по уплате налогов повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Налоговым органом в отношении Ф.И.О. выставлены требования, в которых сообщалось о наличии задолженности и начисленной на сумму недоимки пени.

Выставление требований означает начало процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности.

В связи с неуплатой в установленный срок задолженности, налоговый орган выставляет налогоплательщику требование, в соответствии с п.3 ст. 58, п.3 ст. 75 НК РФ.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Административному ответчику Ф.И.О. на недоимку по транспортному налогу в связи с нарушением срока уплаты налоговым органом начислены пени, согласно представленному расчету пени по транспортному налогу составляет 18,21 руб.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области от 11.05.2022 по делу № 2а-353/2022 с Ф.И.О. в пользу УФНС России по Костромской области взыскана задолженность по налогам и пени в размере 11224,21 руб. Определением судьи от 19.09.2025 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

Взыскателю УФНС России по Костромской области разъяснено, что он вправе обратиться в суд с административным иском в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец УФНС России по Костромской области обратился в Островский районный суд Костромской области 21.11.2025, то есть в установленный шестимесячный срок.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик Ф.И.О. имеет задолженность по уплате транспортного налога в общей сумме 11224,21 рублей: налог – 11206,00 рублей, пени-18,21 рублей. Налоговым органом соблюдены порядок и сроки взыскания задолженности.

В судебном заседании установлено, что решением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением администрации Островского муниципального района Костромской области от 13.10.2022 №723 исполнение обязанностей опекуна Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ., возложено на ОГБУ «Островский психоневрологический интернат».

Доказательств об уплате налогов за спорные периоды и доказательств необоснованности произведенного расчета законным представителем административного ответчика суду не представлено.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска и его удовлетворении.

Согласно ч.2 ст. 51 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы.

При этом в силу положений п.4 ст. 51 НК РФ лица, на которых в соответствии с настоящей статьей возлагаются обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных недееспособными, пользуются всем правами, исполняют все обязанности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом для налогоплательщиков и плательщиков сборов, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что задолженность по уплате транспортного налога в размере 11206,00 рублей и пени в размере 18,21 рублей, а всего 11224,21 рублей подлежит взысканию с ОГБУ «Островский психоневрологический интернат», действующего в интересах недееспособного Ф.И.О.

Исходя из положений ст. 333.20, пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, п. 1 ст. 107 КАС РФ, установив, что административный ответчик Ф.И.О. <данные изъяты>, оценив его имущественное положение, суд пришел к выводу о возможности освобождения налогоплательщика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить исковые требования УФНС России по Костромской области.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Островский психоневрологический интернат» (ИНН <***>, ОГРН <***>), действующего в интересах недееспособного Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по транспортному налогу в сумме 11206,00 рублей, пени по транспортному налогу – 18,21 рублей, а всего взыскать 11224 (одиннадцать тысяч двести двадцать четыре) рубля 21 (двадцать одну) копейку, за счет денежных средств <данные изъяты> Ф.И.О.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - А.В. Бухарев

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2026



Суд:

Островский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Истцы:

УФНС России по Костромской области (подробнее)

Иные лица:

Cектор по опеке и попечительству администрации Островского муниципального округа (подробнее)

Судьи дела:

Бухарев Антон Викторович (судья) (подробнее)