Решение № 2А-575/2018 2А-575/2018~М-485/2018 А-575/2018 М-485/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-575/2018

Дело №а-575/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Котельниковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.

при секретаре ФИО4,

с участием: прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> о возложении дополнительных ограничений при нахождении под административным надзором ФИО1,

установил:

ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных ограничений при нахождении под административным надзором ФИО1, указывая следующие основания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён Краснооктябрьским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Котельниковского районного суда <адрес>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости и установлены административные ограничения.

Решениями Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ограничения при административном надзоре.

ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просил дополнить ФИО1 следующие ограничения: запретить посещение мест общественного питания реализующих спиртосодержащую продукцию; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Представитель административного истца отдела внутренних дел в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил дополнить ФИО1 следующие ограничения: запретить посещать места общественного питания реализующих спиртосодержащую продукцию; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Прокурор частично поддержал административное исковое заявление ФИО2 по <адрес>, просил установить дополнительные ограничения ФИО1 в виде запрета посещения мест общественного питания реализующих спиртосодержащую продукцию и посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО1 возражал против дополнения ему ограничений в виде запрета его пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, в остальной части согласился с административным иском.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.6 данного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён Краснооктябрьским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Как следует из справки №, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

Решением Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости и установлены административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: обязать являться два раза в месяц в ФИО2 по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Котельниковского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

Таким образом, ФИО1 после дополнения административных ограничений в течение года совершил два административных правонарушения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В связи с чем, у суда имеются основания дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, но не в том объеме, который просит истец.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания реализующих спиртосодержащую продукцию и посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление дополнительного ограничения: не покидать адрес места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, является преждевременным и безосновательным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление ФИО2 МВД ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания реализующих спиртосодержащую продукцию; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в остальной части административного иска отказать.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья Л.И. Молодцова