Решение № 2А-6759/2017 2А-6759/2017~М-6151/2017 М-6151/2017 от 4 ноября 2017 г. по делу № 2А-6759/2017

Дело №/2017

Мотивированное
решение

составлено 05.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Коблова Н.В.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>2,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес>, Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить регистрационное действие МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> о постановке на учет автомобиля <иные данные>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, имеющего регистрационный государственный знак №, номер кузова (VIN) №, серого цвета, в связи с изменением собственника.

В обоснование требований указано, что ей на праве собственности принадлежит данный автомобиль <иные данные>. В ДД.ММ.ГГГГ года она узнала о регистрации принадлежащего ей автомобиля МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> на имя ФИО2, однако никаких сделок купли-продажи автомобиля с последним она не заключала, документы и автомобиль ему не передавала, оригиналы паспорта и свидетельства о регистрации транспортного средства находятся у нее. Считает, что МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> провела незаконные регистрационные действия на основании документов, содержащих недостоверную информацию. Кроме того, данный автомобиль является вещественным доказательством по уголовному делу, в связи с чем, органами предварительного расследования в отношении автомобиля установлен запрет на совершение с ним регистрационных действий. Однако, административный ответчик, в нарушение установленного запрета, произвел перерегистрацию транспортного средства на иное лицо.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала по предмету и основаниям, настаивала на удовлетворении в полном объеме.

Административные ответчики МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, МВД по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" устанавливает, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1001, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Основания, по которым не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, предусмотрены п. 3 вышеуказанных Правил. К ним, в частности, относятся случаи представления документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию, а также наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство марки <иные данные>, идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, что подтверждается дубликатом паспорта транспортного средства серии № и свидетельством о регистрации транспортного средства серии № №.

ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> указанный автомобиль <иные данные> зарегистрирован за ФИО2, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Регистрация транспортного средства <иные данные>, (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №, произведена на основании следующих документов: договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ИП <ФИО>4 об оказании посреднических услуг по продаже автомобиля и оформления договора купли-продажи; акта приема-передачи автомобиля от ФИО1 ИП <ФИО>4; договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП <ФИО>4 и ФИО2; заявления ФИО2 МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника транспортного средства; квитанции об уплате ФИО2 государственной пошлины за регистрационные действия. Данные о регистрации транспортного средства внесены в дубликат паспорта транспортного средства серии № №.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> внесло изменения в регистрационные данные автомобиля <иные данные>, (VIN) №, № выпуска, государственный регистрационный знак №, в связи с изменением собственника на основании представленного <ФИО>3 заключенного в установленном порядке договора купли-продажи в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, удостоверяющего право собственности на транспортное средство, что соответствует вышеуказанным требованиям закона, а также положениям Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N №.

На момент проведения административным ответчиком оспариваемых регистрационных действий, договор купли-продажи транспортного средства недействительным не признавался, доказательств о содержащихся в нем недостоверных сведений не имеется. Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств о наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложенное к административному исковому заявлению сопроводительное письмо старшего следователя по ОВД отдела № СЧ СУ УМВД России по г. Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное начальнику УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, свидетельствует о постановке автомобиля <иные данные> на контроль, чтобы в случае совершения с ним регистрационных действий, информировать об этом органы предварительного следствия. Каких-либо сведений о наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий в материалах дела и по учетным данным ГИБДД не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку анализ вышеприведенных обстоятельств и законоположений свидетельствует о законности действий МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, так как представленные административному ответчику документы для внесения изменений в регистрационные данные не содержат явных признаков подделки, а на транспортное средство не устанавливалось запретов и ограничений на совершение регистрационных действий.

Вместе с тем, административный истец не лишен права на обращение в суд с исковым заявлением о признании недействительной сделки купли-продажи, истребования имущества из чужого незаконного владения в порядке гражданского процессуального судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес>, Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным действия оставить без удовлетворения.

Принятые меры предварительной защиты по настоящему административному делу отменить со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Коблов