Решение № 2-3484/2025 2-76/2026 2-76/2026(2-3484/2025;)~М-1712/2025 М-1712/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-3484/2025

УИД 39RS0001-01-2025-002826-49

Дело № 2-76/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2026 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Лясниковой Е.Ю.,

при секретаре Курбанкадиеве М.М.,

с участием представителя истцов Шлегель А.В., представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа «Город Калининград», Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме № <адрес>

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который был сформирован и поставлен на кадастровый учет 3 мая 2006 г.

20 февраля 2025 г. на ограждении, установленном вокруг многоквартирного дома № <адрес>, комитетом муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» были размещены уведомления о проводимых осмотрах объектов (ограждений), находящихся на указанной территории.

По результатам проведенной комитетом проверки было выявлено, что ограждение и крыльцо дома № <адрес> установлены на территории общего пользования г. Калининграда, то есть за пределами земельного участка с кадастровым номером № в связи с чем в адрес собственников многоквартирного дома направлено требование о переносе и демонтаже данных элементов благоустройства.

Посчитав свои права нарушенными, истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором просили признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрированные

№ 15/06-3-685
г. за
28 апреля 2006
, недействительными и установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 846 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> на основании межевого плана, выполненного ООО «Кадастровый центр».

В обоснование требований указали на то, что истцы не согласны с требованием комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград», так как крыльцо дома № 16 и фактические границы ограждения существуют с 40-ых годов, границы ограждения самовольно собственниками помещений в доме № <адрес> не переносились, межевание земельного участка с кадастровым номером № в 2005 году производилось без учета мнения жильцов и существующего землепользования.

Незаконное межевание земельного участка с кадастровым номером № создает препятствие в осуществлении прав собственников помещений в доме № 16 в пользовании имуществом, расположенном на земельном участке (ограждение, растения, деревья, ступени, крыльцо дома, коммуникации).

В частности, в землеустроительном деле от 14 апреля 2006 г. на земельный участок с кадастровым номером № указано, что всем лицам, права которых могут быть затронуты при межевании, направлены извещения о времени и месте проведения межевания, и извещения вручены до начала межевания. Согласование установленных на местности границ проведено в присутствии заинтересованных лиц и оформлено актом согласования земельного участка, однако, в действительности, заинтересованные лица не уведомлялись о межевании, и акт согласования земельного участка не подписывался.

Из проекта территориального землеустройства от 11 октября 2005 г., являющегося частью землеустроительного дела, следует, что вновь образуемый земельный участок формируется по границам ранее созданных земельных участков и существующему ограждению, вместе с тем земельный участок был сформирован без учета существовавшего крыльца и ограждения.

Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> было произведено с грубым нарушением закона, без учета фактического землепользования владельцами помещений в многоквартирном доме № 16, без согласования с собственниками помещений границ образуемого земельного участка.

В последующем истцы уточнили исковые требования, и в окончательном виде просят суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрированные 28 апреля 2006 г. за № 15/06-3-685. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам, предложенным экспертом в заключении № 339-25 от 5 февраля 2026 г., уточняемая площадь 904 кв. м:

Обозначение характерных точек

Координаты, м

X
Y

н1

357014,01

1 190507,07

н2

357013,94

1 190508,07

нЗ

357011,46

1 190511,07

н4

356997,28

1 190527,08

3
356995,97

1 190525,32

4
356970,34

1 190502,52

5
356981,12

1 190490,4

6
356980,17

1 190489,67

7
356986,15

1 190482,11

8
356990,19

1 190485,19

9
356990,52

1 190485,43

10

356988,52

1 190488,19

1
357012,79

1 190506,18

н1

357014,01

1 190507,07

В судебном заседании представитель истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5 – Шлегель А.В., действующая на основании доверенностей, а также представляющая интересы истца ФИО2 по устному ходатайству, настаивала на удовлетворении иска, указав на то, что факт нахождения ограждения земельного участка и расположения крыльца в тех параметрах, которые имеются в настоящее время, по состоянию на дату проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подтверждается материалами гражданского дела. То обстоятельство, что земельный участок был сформирован без учета фактического землепользования, является нарушением процедуры межевания и реестровой ошибкой, которую истцы просят устранить.

Представитель ответчиков администрации ГО «Город Калининград» и Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» - ФИО1, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что межевание земельного участка проводилось на законных основаниях в соответствии с требованиями законодательства, границы участка были сформированы с учетом границ красных линий, а потому такие границы не могут быть изменены в сторону уменьшения ширины красной линии.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 41 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действующей по состоянию на 2005 г.), подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (ч. 1). Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной данным кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий (ч. 2).

Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий (ч. 9 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ).

Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории определен ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, частью 1 которой предусмотрено, что решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставление других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства по делу истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: ФИО5 принадлежит квартира № 1А (дата регистрации права 4 февраля 2022 г.), ФИО4 – квартира № 1 (дата регистрации права 27 марта 2017 г.), ФИО2 – квартира № 2 (дата регистрации права 11 октября 2023 г.), ФИО3 – квартира № 3 (дата регистрации права 4 мая 2016 г.), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1, л.д. 72-92).

В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» Калининградского отделения от 10 октября 2006 г. по состоянию на дату технической инвентаризации 10 октября 2006 г. указанный многоквартирный жилой дом имел следующие технические характеристики: площадь застройки – 192 кв. м, площадь земельного участка – 1831,9 кв. м, площадь помещений с учетом лоджий, балконов, террас, встроенных помещений – 319,9 кв. м, общая площадь жилых помещений – 288,2 кв. м (т. 1, л.д. 141, 142).

Под указанный многоквартирный дом сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 846+-0,1 кв. м (т. 1, л.д. 23-33).

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 3 мая 2006 г., границы уточнены.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме и составляют общее имущество данного дома.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование такого земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В целях образования земельного участка под многоквартирный дом уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

Из содержания пункта 4.1 статьи 16 указанного выше Федерального закона следует, что образование указанного в части 3 этой статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

Размер образуемого земельного участка рекомендуется определять исходя из площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме; территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам; плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом, наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства.

Из материалов дела следует, что межевание указанного земельного участка произведено в 2006 году на основании задания Комитета муниципального имущества Мэрии г. Калининграда от 11 октября 2005 г. о проведении землеустройства в отношении земельного участка государственной собственности, занимаемой многоквартирным домом <адрес>, исполнитель - МУП «Городской центр геодезии» (землеустроительное дело, т. 1, л.д. 36-63).

Указанный земельный участок сформирован на основании распоряжения Комитета муниципального имущества Мэрии г. Калининграда от 23 декабря 2005 г. № 1978, из содержания которого прослеживается, что с заявлением о формировании участка обратился один из собственников МКД – ФИО6 (т.1, л.д. 38 оборот).

Данным распоряжением также утвержден проект границ формируемого участка площадью 846 кв. м, согласно которому земельный участок со стороны <адрес> сформирован в границах красных линий, представляющих собой улично-дорожную сеть.

Из пояснительной записки к межеванию также следует, что при выполнении подготовительных работ установлено, что на межуемый земельный участок имеется утвержденный проект территориального землеустройства, в соответствии с которым и необходимо установить границы на местности.

Всем лицам, права которых могут быть затронуты при межевании направлены извещения о времени и месте проведения межевания.

Границы формируемого земельного участка проходят от т. 3 до т. 179 - строение; точки границ, не совпадающими с постоянными контурами (углы ограждений, бордюры и т.п.) закреплены металлическими штырями. На закрепленные точки границ составлены абрисы.

Согласование установленных на местности границ проведено в присутствии заинтересованных лиц и оформлено Актом согласования границ земельного участка. К акту приложена Схема границ земельного участка.

Процедура согласования границ от т. 161 до т. 3 (кадастровый номер участка №) не проводилась, в связи с наличием в государственном земельном кадастре сведений о согласовании данной границы ранее (т. 1, л.д. 37, 38).

В соответствии с приложением к акту согласования, границы участка от т. 1 до т. 161 (спорная граница) согласованы с КМИ (т.1, л.д. 33 и оборот).

Из визуального осмотра приведенных схем следует, что данная граница пересекает крыльцо, ведущее ко входу в многоквартирный дом, и часть фрагмента ограждения осталась за пределами этого участка.

По материалам инвентарного дела по состоянию на 1954 г. крыльцо параметрами 150х330 и 135,95х150 входило в границы землепользования (т. 1, л.д. 125-143).

В рамках муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса» планом реализации проектных мероприятий «Ремонт дорог» предусмотрены мероприятия по устройству тротуаров по <адрес>, при реализации которых были выявлены факты невозможности проведения строительных работ.

В связи с обращениями муниципального казенного учреждения «Городское дорожное строительство и ремонт» городского округа «Город Калининград» от 17.01.2025 № в-КМК-61, от 28.01.2025 № в-КМК-136 специалистами Комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» в период с 20.02.2025 по 24.02.2025 в соответствии с Порядком проведения осмотров некапитальных строений, сооружений, расположенных на территории городского округа «Город Калининград» в границах земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена и свободных от прав третьих лиц, утвержденным постановлением администрации от 15.02.2022 № 76, проведен осмотр некапитальных объектов, установленных в границах красных линий <адрес>, в ходе которого зафиксирован факт нахождения ограждения, возведенного без правовых оснований на территории общего пользования в районе дома № 16 <адрес> (материалы проверки, т. 1, л.д. 146-193).

По результатам осмотра составлено заключение о проведении осмотра некапитальных строений, сооружений от 24.02.2025 № УК-27/зонп, издано распоряжение от 14.04.2025 № 195/р-КМК «О демонтаже (сносе) ограждения в районе дома № 16 по ул. Лермонтова».

Комитетом в адрес ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО3 направлены копии распоряжения о демонтаже письмами от 21.04.2025 NoNe и-КМК-3176, и-КМК-3177, и-КМК-3178, и-КМК-3179, и-КМК- 3195.

В настоящее время в связи с поступившим обращением комитета развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации от 28.05.2025 № И-КРДТИ-3879 распоряжение о демонтаже отменено распоряжением комитета от 02.06.2025 № 558/р-КМК.

В обоснование требований истцы представили заключение кадастрового инженера ФИО8 (ООО «Кадастровый центр»), согласно которому специалистом сделан вывод о некорректном формировании границ земельного участка с кадастровым номером №.

В частности, в 2005 - 2006 годах на данную территорию не был разработан проект планировки территории с проектом межевания, а в состав землеустроительного дела входит проект территориального землеустройства с отображением границ формируемого земельного участка, на котором отображены красные линии, не установленные в соответствии Градостроительным кодексом РФ.

При формировании границ земельного участка с кадастровым номером № не учтено фактическое (историческое) землепользование территории многоквартирного дома, не были учтены исторически сложившиеся границы землепользования.

На топографической съемке из землеустроительного дела видно, что северо-восточная граница сформирована не по существующему с 1945 года ограждению, также за границы образованного участка попадает входная группа (бетонная лестница) многоквартирного дома.

С целью исправления реестровой ошибки и приведению границ земельного участка в соответствии с фактическим (историческим) землепользованием собственникам помещений многоквартирного жилого дома рекомендовано уточнить границы (т. 2, л.д. 11-14).

Судом по ходатайству истцов была назначена судебная землеустроительная экспертиза, порученная АНО «ЭКСКО».

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 5 февраля 2026 г. № 339-25 границы фактического землепользования собственников многоквартирного жилого дома № <адрес> на момент подготовки проекта территориального землеустройства, утвержденного 11.10.2005 по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, совпадают с границами фактического землепользования многоквартирного жилого дома 16 по ул. Лермонтова в г. Калининграде на дату проведения экспертизы.

Площадь фактического землепользования собственников многоквартирного жилого дома № <адрес> составляла 931 кв. м на момент утверждения проекта землеустройства.

Сравнении границ фактического землепользования многоквартирного жилого дома 16 по улице Лермонтова города Калининграда с границами земельного участка с кадастровым номером №, содержащимися в ЕГРН, определено, что:

- местоположение границ земельного участка №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствует местоположению его фактических (существующих на местности) границ, которые закреплены с использованием объектов искусственного происхождения - заборов;

- граница земельного участка с кадастровым номером №, смежная с территорией общего пользования, по сведениям ЕГРН смещена по направлению на юго-запад от их фактического местоположения на расстояние до 2,2 м, пересекает крыльцо многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № (введен в эксплуатацию в 1945 г.), вследствие чего крыльцо выходит за границы участка на 95 см;

- граница земельного участка с кадастровым номером №, смежная с земельным участком №, по сведениям ЕГРН смещена по направлению на северо-запад от их фактического местоположения на расстояние до 0,45 м;

- граница земельного участка с кадастровым номером №, смежная с земельным участком №, по сведениям ЕГРН смещена по направлению на северо-восток от их фактического местоположения на расстояние до 1,24 м;

- граница земельного участка с кадастровым номером №, смежная с земельным участком №, по сведениям ЕГРН смещена по направлению на юго-восток от их фактического местоположения на расстояние до 0,2 м.

Также экспертом сделан вывод, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № выявлена реестровая ошибка -несоответствие фактического использования северо-восточной границы земельного участка с КН №, смежной с территорией общего пользования, границам по сведениям ЕГРН. Установленная в землеустроительном деле граница земельного участка по красной линии не учитывала фактическое местоположение существующего забора вдоль ул. <адрес> и местоположение крыльца жилого дома, при этом формирование и фактическое землепользование сложилось до 1954 г.

Указано, что сведения ЕГРН о местоположении северо-восточной границы, смежной с территорией общего пользования, и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо привести в соответствие с его фактическими (существующими на местности) границами.

Экспертом предложен вариант исправления реестровой ошибки путем уточнения границ с оформлением результата на топосъемке с приложением координатного описания.

Проверяя представленные доказательства с учетом заключения судебной экспертизы, выводы которой у суда не имеется оснований ставить под сомнение, суд приходит к выводу, что, действительно, фактическое землепользование на момент формирования земельного участка под МКД № 16 <адрес> было в большем объеме, чем предусмотрено проектом землеустройства, в состав земельного участка не вошли фрагмент ограждения и часть входной группы МКД (часть крыльца).

В то же время указанное обстоятельство не может повлечь признание недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, так как выявленное несоответствие учитывалось при формировании участка, о чем непосредственно указано в материалах землеустроительного дела, поскольку ранее определена красная линия.

Так, красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований.

Соблюдение красных линий обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

Согласно п. 3 Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. № 105, действовавшего на момент формирования спорного участка, установление границ землепользований производится в отношении как застроенных, так и подлежащих застройке территорий в соответствии с генеральными планами и проектами планировки и застройки городов и других поселений, иными документами территориального развития.

При межевании территории сложившейся застройки городов и других поселений из границ земельного участка исключаются территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями, а также территории общего пользования.

Действительно, в отношении домов вдоль <адрес> утвержденная документация по планировке территории отсутствует.

Вместе с тем с противоположной стороны для домов вдоль <адрес> (нечетная сторона улицы) постановлением главы города Калининграда - мэра города от 25.12.2006 № 3122 с учетом протокола и заключения от 17 марта 2006 г. № 569 администрации Ленинградского района по итогам проведенных 03.03.2006 публичных слушаний утвержден проект межевания квартала в границах красных линий <адрес> (далее - Проект).

Решениями Проекта определены площадь и границы земельных участков существующих жилых домов, а также площадь сверхнормативной территории, которую можно использовать под размещение объектов строительства.

Красные линии ул. Лермонтова с учетом ее категорийности отображены на дежурном плане города Калининграда в соответствии с РДС 30-201-98 «Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 06.04.1998 № 18-30, на основании Генерального плана городского округа «Город Калининград», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 06.07.2016 № 225, и являются действующими.

Согласно решениям Генерального плана <адрес> по категорийности отнесена к улице местного значения.

На момент формирования земельного участка действовали СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78, согласно которым ширина улиц и дорог местного значения составляла 15 - 25 метров.

Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.).

При таком положении, несмотря на то, что проект межевания квартала на момент постановки земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет еще не был утвержден, при проведении кадастровых работ данный проект уже существовал, и прошли публичные слушания, а потому границы спорного земельного участка под существующий жилой дом в обязательном порядке должны были формироваться с учетом границ красных линий, а именно исходя из их нормативной ширины, которые были в тот момент отображены на дежурном плане города, что нашло свое отражение в материалах землеустройства.

Проект межевания квартала в границах красных линий <адрес> не оспорен в установленном порядке.

Ввиду отсутствия свободных земель в пределах многоквартирного жилого дома 16 по ул. Лермонтова соблюдение параметров образуемого земельного участка с учетом фактического землепользования являлось невозможным, виновных действий, направленных на изъятие части земель в пользу иных лиц, администрацией городского округа «Город Калининград» при утверждении проекта межевания не допущено.

Размеры земельного участка в границах застроенных территорий установлены максимально приближенными к фактическому землепользованию и с учетом градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Нормативная площадь земельных участков существующих жилых домов определена в соответствии с действующими на момент формирования земельных участков рекомендациями СНиП 2.07.01-89* и СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах», утвержденного приказом Минземстроя Российской Федерации от 26.08.1998 № 59.

В настоящее же время по сведениям, представленным администрацией, ширина красных линий <адрес> на рассматриваемой территории составляет 12 - 15 метров, что приближено к минимальным значениям нормативных параметров улиц местного значения.

Предложенный экспертом вариант уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № приведет к уменьшению ширины красной линии, что нарушит нормативные требования к параметрам улиц местного значения, которая и так фактически определена шириной дорожного полотна и составляет минимально возможно допустимые значения, установленные действующими СП 396.1325800.2018 «Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования» и Сводом правил 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», что не может признаваться судом соразмерным.

При этом суд учитывает, что каких-либо препятствий в пользовании собственникам своим имуществом не создается, так как не исключается проход и подъезд к многоквартирному жилому дому. Часть крыльца, вышедшая за пределы земельного участка, никаким образом не влияет на возможность прохода в дом, поскольку данное крыльцо является нетипичным и составляет в длину 3,8 м, следовательно, демонтаж 95 см не меняет его функционального предназначения, и более того, из материалов инвентарного дела и представленных фотографий усматривается, что входная группа предусматривает не только прямой скат лестничного пролета, но и выход в сторону, который сохраняется.

Также следует обратить внимание на следующее.

Заявленные требования после их уточнения основаны на исправлении реестровой ошибки.

Исправлению ошибок в Едином государственном реестре недвижимости посвящена статья 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся, в том числе в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 указанной статьи 61).

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истца.

По смыслу п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», можно сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Следовательно, по смыслу названных норм и разъяснений, целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности. При этом суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, вариант исправления реестровой ошибки, предложенный экспертом, путем смещения границ в сторону уменьшения ширины красных линий, повлечет за собой уменьшение территории общего пользования, представляющей улично-дорожную сеть, следовательно, исправление реестровой ошибки таким образом вступило бы в противоречие с нормами ст. 61 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Избранный истцами способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что избранный истцами способ судебной защиты, направленный на исправление реестровой ошибки, в рассматриваемом случае не может обеспечить восстановление нарушенных по мнению истцов прав, и признается ненадлежащим.

Кроме того, заслуживают внимание и доводы администрации о пропуске истцами сроков исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено выше, спорный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2006 году, сведения о границах участка носили публичный характер и были внесены в ГКН.

Таким образом, начало течения срока для оспаривания границ земельного участка приходится на май 2006 года и на момент обращения в суд с настоящим иском (2025 год), сроки для оспаривания формирования такого участка истекли.

Следует отметить, что с указанного времени, на протяжении 19 лет истцами не предъявлялось претензий относительно границ сформированного земельного участка, учитывая то, что истцы являются правопреемниками предыдущих собственников квартир, которые не могли не знать о границах формируемого участка, так как специалистами МУП «Городской центр геодезии» по границам несовпадающих контуров были установлены металлические штыри, в том числе по спорным формируемым границам от т. 1 до т. 161, что зафиксировано в материалах землеустроительного дела (т. 1, л.д. 54).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт серии № номер № ФИО3 (паспорт серии № номер №), ФИО4 (паспорт серии № номер №), ФИО5 (паспорт серии №) к Администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН <***>), Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН <***>) о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исправлении реестровой ошибки - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Лясникова

Решение суда в окончательной форме

составлено 16 апреля 2026 г.