Решение № 2А-4833/2023 2А-806/2024 2А-806/2024(2А-4833/2023;)~М-4267/2023 М-4267/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-4833/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-806/2024
08 февраля 2024 года
г. Тюмень


УИД 72RS0021-01-2023-004932-59

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Муртазалиевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района о возложении обязанности рассмотреть заявление,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района о возложении обязанности рассмотреть заявление. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по почте было направлено заявление о единовременной выплате на частичное возмещение расходов, связанных с газификацией жилого дома, которое получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте пришло уведомление о возврате заявления без рассмотрения, в связи со смертью заявителя. Административный истец отмечает, что социальная поддержка предоставляется на частичное возмещение расходов граждан по оплате выполненных работ по газификации жилого помещения, предусмотренных Порядком расходования субвенций. Ссылается на то, что заявление было подано лицом, отвечающим требованиям, с приложением всех необходимых документов, что подтверждается распиской о приеме документов. Обращает внимание, что такого действия, как возврат документов без рассмотрения, Порядком не предусмотрен. Административный истец просит возложить обязанность на административного ответчика рассмотреть её заявление.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного иска по изложенным в нем основаниям, а также по основаниям, указанным в дополнительных письменных пояснениях.

Представитель административного ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

Представители заинтересованных лиц Правительства Тюменской области, администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в администрацию Тюменского муниципального района направлено заявление об оказании социальной поддержки на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное заявление было зарегистрировано административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, что подтверждается распиской в получении документов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как установлено судом, ФИО1 является супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака № №, следовательно, наследником первой очереди после смерти ФИО2, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, о чем свидетельствует представленная в материалы дела справка нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уведомлением Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района от 06.06.2023 заявление ФИО2 возвращено без рассмотрения в связи со смертью заявителя.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В целях реализации ст. 30 Закона Тюменской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области», постановлением Правительства Тюменской области от 05.05.2008 № 127-п утвержден Порядок расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на исполнение государственного полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменской области.

В соответствии с Порядком социальная поддержка на установку внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования выделяется на компенсацию гражданам затрат, понесенных при осуществлении газификации жилого дома (квартиры).

На основании распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 30.01.2023 № 003-рп «Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления государственной услуги по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменской области» административным ответчиком предоставляется государственная услуга по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменского муниципального района.

За получением указанной социальной поддержки могут обратиться заявители, граждане РФ, являющиеся собственниками, членами семьи собственника (нанимателями либо членами семьи нанимателя по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) жилых домов (квартир), расположенных исключительно в населенных пунктах Тюменского муниципального района, относящимся к одной из льготных категорий, установленных п. 2.1 Регламента.

Как установлено судом, при проверке поступивших документов инспектором по исполнению государственных полномочий Управления ЖКХ были сделаны запросы по системе межведомственного электронного взаимодействия для подтверждения личности заявителя и его льготной категории в Федеральную налоговую службу РФ, МВД РФ, Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что по итогам направленных запросов установлено, что имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО2, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Между тем, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд в данном случае не усматривает совокупности оснований, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание также то, что административным истцом в нарушение положений пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ не представлены доказательства нарушенных своих прав и законных интересов.

При разрешении заявленных требований, судом также учитывается, что административный истец ФИО1 сама не обращалась к административному ответчику с заявлением о предоставлении социальной поддержки, тогда как в исковых требованиях просит возложить обязанность на административного ответчика рассмотреть своё заявление.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района о возложении обязанности рассмотреть заявление, – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 февраля 2024 года

Судья (подпись) Губская Н.В.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Губская Н.В.