Решение № 2-2869/2019 2-2869/2019~М-1739/2019 М-1739/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2869/2019

Дело № 2-2869/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 09 июля 2019 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к АО «Тываэнерго» о признании незаконным акта неучтенного потребления электроэнергии,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным акта неучтенного потребления электроэнергии, указывая на то, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Представителями ответчиками составлен акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в отношении объекта недвижимости принадлежащего истцу. О существовании данного акта истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ С приведенным актом не согласна.

Просит суд признать акт АО «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный в отношении ФИО5 незаконным.

Истец на судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО7, действующий по ордеру, поддержал доводы иска по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика АО «Тываэнерго» на судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.542, п.1 ст.547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как установлено судом, ФИО5 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Из акта АО «Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному контролерами ФИО3 и ФИО4, следует, что акт составлен в отношении потребителя ФИО5 по адресу: <адрес>, о том, что обнаружено самовольное подключение к сетям АО «Тываэнерго» в отсутствие договора о потреблении электрической энергии.

В графе подпись лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, указано «Отказ».

В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ объем безучетного потребления составляет 104 069 кВт., что составляет 366322,88 рублей, расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, далее - Основные положения) определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанностьпо обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельными предметами оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательства при разрешении спора о взыскании задолженности.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Так, при изучении доводов истца о том, что при составлении оспариваемого ею акта она не присутствовала, акт не составлялся установлено следующее.

Согласно договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между АО «Тываэнерго» и истцом технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановок жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены технические условия по адресу: <адрес>.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ произведен допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ произведена электроустановка жилого дома по адресу: <адрес> собственник ФИО5 год ввода в эксплуатацию 2018 г. заключен договор на отпуск электроэнергии с гарантирующим поставщиком.

Согласно договора энергоснабжения бытового потребителя л/счет № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об услугах по передаче электрической энергии жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой предоставленной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>.

В данном случае, с учетом представленных истцом доказательств, суд полагает, что оспариваемый истцом акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии не соответствует требованиям, содержащимся в пункте 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку как установлено из оспариваемого акта и пояснений истца при составлении оспариваемого акта она как потребитель, осуществляющий неучтенное (безучетное) потребление не участвовала, объяснений с нее не истребовали, о составлении указанного акта не была уведомлена.

При изложенных обстоятельствах, требование истца к ответчику АО «Тываэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как отсутствие истца при его составлении вызывает у суда сомнения, потребитель при составлении акта не участвовала, объяснений не давала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО5 к АО «Тываэнерго» о признании незаконным акта неучтенного потребления электроэнергии, удовлетворить.

Признать акт АО «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.К. Шулуу