Определение № 2А-767/2017 2А-767/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-767/2017




Дело №2а-767(2017)

ОПРЕДЛЕНИЕ

15 марта 2017 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Манукян К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра по <адрес>» о признании решений о приостановлении кадастрового учета незаконными,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась с изложенным административным иском, указав, что является собственником земельного участка и жилого дома, по адресу: <адрес>. Жилой дом литер А имеет кадастровый №, общей площадью 499,9 кв.м. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: магазин, индивидуальные жилые дома, площадью 878 кв.м. В 2012 году был заказан проект от ДД.ММ.ГГГГ ПП-09/12-АР ГП на перепрофилирование индивидуального жилого дома под магазин.ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на реконструкцию №» от ДД.ММ.ГГГГ. В результате произведённой истцом реконструкции индивидуального жилого дома с выделением нежилых помещений были образованы литера А (магазин) - помещение I, нА (мансарда) - <адрес>, пА (подвал) - помещение П. <адрес> до реконструкции - 182,1 кв.м., после - 110,2 кв.м., площадь нежилых помещений после реконструкции - 329,4 кв.м., торговая площадь - 88,7 кв.м., количество этажей - 3, площадь земельного участка - 878,0 кв.м.ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по градостроительству и архитектуре было вынесено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №, реконструированного объекта капитального строительства индивидуального жилого дома с выделением нежилых помещений. Впоследствии ФИО1 обратилась в отдел кадастрового учета № с заявлениями о постановке на кадастровый учёт помещений I и II и <адрес>.Административным ответчиком приостановлен государственный кадастрового учёта ввиду несоответствия заявления и документов по форме и (либо) содержанию ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ. Ведущим инженером ФИО2 было указано, что в техническом плане, представленным вместе с заявлением, в строке «Кадастровый номер здания или сооружения, в котором расположено помещение» указан кадастровый №, по сведениям ГКН присвоенный зданию с назначением «жилой дом», однако, в соответствии с позицией Минэкономразвития России, изложенной в Письме №ОГ-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановка на государственный кадастровый учёт жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав действующим законодательством не предусмотрено. Было рекомендовано подать заявление о государственном кадастровом учёте изменений в связи с изменением сведений о назначении здания на «многоквартирный дом». Вместе с тем указанная рекомендация входит в противоречие разрешенному использованию земельного участка: «магазин, индивидуальные жилые дома». С целью дачи разъяснений по вопросу принадлежности объекта «реконструкция индивидуального жилого дома с выделением нежилых помещений» к многоквартирному дому, истец обращалась в Администрацию <адрес>, где ей ответили (№.52.6.1-12), что в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» дом жилой одноквартирный - дом, состоящий из отдельной квартиры (автономного жилого блока), включающий комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.). На основании представленного пакета документов и ст.52 ГрК РФ, Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации <адрес> выдано разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта «реконструкция индивидуального жилого дома с выделением нежилых помещений», расположенного по <адрес>. В соответствии с указанным выше, введенный объект капитального строительства не относится к многоквартирному жилому дому. Полагает, решения в приостановлении кадастрового учёта по п.5 ч.2 ст.26 Закона о кадастре являются незаконными, нарушающими права и законные интересы истца в использовании принадлежащего имущества по своему усмотрению. Она проживает в указанном жилом доме на втором этаже (мансарде). Два других нежилых помещения она намерена использовать под магазины. Все помещения изолированы и обособлены от других помещений; каждое помещение имеет самостоятельное назначение. Просит признать незаконными Решение от ДД.ММ.ГГГГ №, Решение от ДД.ММ.ГГГГ №, Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления кадастрового учёта помещения I, помещения II, <адрес>, находящихся по адресу: <адрес>; обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РО осуществить постановку на государственный кадастровый учет помещения <адрес><адрес>, находящихся по адресу: <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.195).

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.9), подала заявление об отказе от административного искового заявления, в виду того, что при рассмотрении дела истцу стало известно, что в регистрации отказано. Ходатайствовала о рассмотрении заявления в её отсутствие.

Представитель административного ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области ФИО4, действующая на основании доверенности №, в судебное заседание не явилась, представила возражение на иск, в котором возражала против удовлетворения исковых требований (л.д. 215-222)

Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявление об отказе от административного иска, суд приходит к следующему.

В силу ст.46 ч.2 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Рассматривая заявленный отказ, суд находит, что тот не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен представителем мотивированно, в пределах имеющихся полномочий. При таких обстоятельствах, отказ от административного иска может быть принят судом.

В силу ст.194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст.195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46,157,194,195,198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


/b>

Прекратить производство по административному исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра по Ростовской области» о признании решений о приостановлении кадастрового учета незаконными, в связи с отказом от административного иска и принятием отказа судом.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.



Суд:

Волгодонской районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "ФКП Росреестр" (подробнее)

Судьи дела:

Журба Ольга Владимировна (судья) (подробнее)