Решение № 2А-363/2017 2А-363/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-363/2017

Дело № 2 а - 363/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе

судьи Зориной О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному и транспортному налогу на общую сумму 2800, 41 руб., а также с заявлением восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование административного иска указала о том, что по данным органа, осуществляющего кадастровый учет, ФИО1 принадлежат земельные участки, расположенные по адресу:

<адрес>, кадастровый номер земельного участка №, кадастровая стоимость объекта 192290 рублей, доля 1/1, ставка 0, 3;

<адрес>, кадастровый номер земельного участка №, кадастровая стоимость объекта 226628 рублей, доля 1/1, ставка 0, 3;

<адрес>, кадастровый номер земельного участка №, кадастровая стоимость объекта 17283600 рублей, доля 1/60, ставка 0, 3.

Также согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств и представляющих в налоговую инспекцию сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы по утвержденным формам и в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), а также в соответствии с Приказом МНС РФ от 11 июня 2004 года № САЭ - 3 - 09/363@ ФИО1 владеет на праве собственности транспортными средствами.

Налоговый орган исчислил в отношении земельных участков ответчика земельный налог за 2010 год в сумме 288, 46 руб., за 2011 год в сумме 288, 46 руб., за 2012 год в сумме 2120,93 руб. Налогоплательщику ФИО1 были направлены требования об уплате налога от 20.06.2013 №16186, от 20.06.2013 № 16187, от 20.06.2013 №16188, от 20.11.2013 № 17005, в которых сообщалось о наличии задолженности, а также предлагалось в срок до 29.10.2013 погасить задолженность. В установленный срок ответчик не исполнил вышеуказанное требование, не уплатив в бюджет задолженность.

Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность: по земельному налогу за 2010 год в сумме 288, 46 руб., за 2011 год в сумме 288, 46 руб., за 2012 год в сумме 2120,93 руб., пени по земельному налогу в сумме 84, 34 руб., а также пени по транспортному налогу в сумме 18, 22 руб.

Кроме того, административный истец просит суд восстановить ему срок подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и пени с административного ответчика. В качестве основания уважительности пропуска срока административный истец указывает на подачу первоначального заявления о выдаче судебного приказа в установленные сроки, в связи с чем, дальнейшие сроки были пропущены по уважительной причине.

Разбирательство по делу в соответствии с требованиями ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации было назначено по правилам упрощенного (письменного) производства.Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из анализа изложенной нормы закона следует, что соблюдение процессуального срока обращения в суд по указной категории требований административного искового производства является обязательным для административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ - лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный ответчик возражает против восстановления пропущенного срока на подачу административного иска, о чем подал заявление.

Как следует из представленных в суд материалов, административный истец представил суду документальные доказательства факта неуплаты физическим лицом земельного налога в срок и порядке, установленные главой 28 НК РФ, по которым право подачи административного искового заявления у административного истца возникло в течение шести месяцев с момента истечения трехлетнего срока уплаты по самому раннему требованию ( ст. 48 НК РФ), в данном случае до 30.04.2017.

В качестве уважительности пропуска срока обращения в суд называется причина своевременности обращения к мировому судье о выдаче судебного приказа в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Между тем, суд учитывает, что законом предоставлен административному истцу достаточный срок для обращения в суд с административным иском в порядке главы 32 КАС РФ.

Определением мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 28.04.2017 года заявление о выдаче судебного приказа возвращено в связи с наличием недостатка к форме заявления и не подтверждения факта вручения ответчику копии заявления и документов (дата поступления заявления о выдаче судебного приказа 26.04.2017).

Определением мирового судьи судебного Хабарского района Алтайского края от 19.05.2017 года отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду пропуска процессуального срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа, который истек 30.04.2017.

Определением мирового судьи судебного Хабарского района Алтайского края от 13.06.2017 года налоговому органу было отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования определения мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 28.04.2017.

Определением Хабарского районного суда Алтайского края от 27.07.2017 определение мирового судьи судебного Хабарского района Алтайского края от 13.06.2017 оставлено без изменения. Административным истцом указано, что определение Хабарского районного суда Алтайского края от 27.07.2017 поступило в Инспекцию 10.10.2017.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка Хабарского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа за 5 дней до истечения предельного срока предъявления административного иска, при отсутствии какой-либо уважительной причины подать такое заявление своевременно, в том числе, с учетом срока рассмотрения мировым судьей указанного заявления и принятия решения о выдаче судебного приказа или возвращении поданного заявления. Заявление подано по форме и требованиям, не соответствующим КАС РФ, что свидетельствует о несоблюдении административным истцом общеизвестных требований закона, прямо предусмотренных КАС РФ, а потому такое заявление не могло быть рассмотрено мировым судьей. Не может считаться уважительной причиной отказа мирового судьи о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени определением от 19.05.2017, так как заведомо поданы за пределами срока, дающего право на обращение в суд в порядке КАС РФ, а потому в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления надлежит отказать.

Таким образом, из материалов дела следует, что срок пропущен исключительно вследствие ненадлежащего выполнения должностными лицами налогового органа своих обязанностей по правильному оформлению заявления о выдаче судебного приказа, а также вследствие направления мировому судье такого заявления в срок, исключающий возможность повторного обращения после устранения недостатков, допущенных при оформлении заявления.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.Поскольку административный истец пропустил установленный ч. 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения с административным исковым заявлением в суд и не имеется уважительных причин для его восстановления, то суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении процессуального срока подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу и транспортному налогу, отказать.

Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Алтайскому краю в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу и транспортному налогу, отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Хабарский районный суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Судья О.А.Зорина

Верно

Судья О.А.Зорина

Начальник отдела ФИО2