Решение № 2А-2455/2019 2А-2455/2019~М-1609/2019 М-1609/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-2455/2019

Дело №2а-2455/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Штукарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что согласно сведениям, полученным из регистрирующих органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ХЕНДЭ CAHTAFE22, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 26.10.2010 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЯГУАР XF, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права 18.04.2015 года, дата утраты права 20.12.2016 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 212140 LADA 4X4, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права 17.09.2016 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА ЛЭНД КРУЗЕР 200, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права 20.12.2016 года;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 64 кв. м., дата регистрации права 07.04.2009 года.

В связи с неисполнением требований налогового органа, изложенных в налоговом уведомлении № от 02.08.2017 года, административный истец направил в адрес должника ФИО1 требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № от 06.12.2017 года. В установленный срок налогоплательщик требование налогового органа не исполнил и не уплатил в бюджет сумму задолженности. На основании изложенного, МИФНС России №25 по Ростовской области просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 53799 рублей, пени за период просрочки с 02.12.2017 года по 05.12.2017 года в размере 59,18 рублей.

МИФНС России №25 по РО представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщила.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по указанному административным истцом в исковом заявлении адресу, однако судебные извещения вернулись в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Из поступивших в суд сведений отдела адресно-справочной работы УФМС по Ростовской области ФИО1 зарегистрированной не значится.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 КАС РФ, в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Частью 1 статьи 96 КАС РФ установлено, что лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика (ст. 102 КАС РФ).

Согласно ч. 4 ст. 54 КАС РФ, в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката.

Адвокат ответчика ФИО2, назначенная судом в порядке ст. 54 КАС РФ, и действующая на основании ордера, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч.2 ст.289 КАСРФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно положениям ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Пунктом 1 ст. 360 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ, сумма имущественных налогов уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 01 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области как физическое лицо и является плательщиком имущественных налогов.

Согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию транспортных средств за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ХЕНДЭ CAHTAFE22, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права 26.10.2010 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЯГУАР XF, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права 18.04.2015 года, дата утраты права 20.12.2016 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 212140 LADA 4X4, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права 17.09.2016 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА ЛЭНД КРУЗЕР 200, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права 20.12.2016 года;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 64 кв. м., дата регистрации права 07.04.2009 года.

Согласно ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как предусмотрено положением п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Налоговый орган исчислил в отношении ФИО1, налог на имущество физических лиц в размере 1 235 рублей, транспортный налог в размере 53799 рублей, и направил в его адрес налоговое уведомление № от 02.08.2017 года об уплате налога в срок до 01.12.2017 года, в уведомлении налоговым органом указаны данные объектов налогообложения, исходя из которых налоговым органом произведен расчет налогов, в том числе указана налоговая ставка и количество месяцев владения имуществом (л.д. 10).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Кроме того, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

В связи с неуплатой налога в установленный с налоговом уведомлении срок, установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, в адрес ФИО1 направлено требование № от 06.12.2017 года об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в размере 55 034 рублей (л.д. 7).

Однако данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время налог на имущество физических лиц, пени в бюджет не уплачены, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд соглашается с расчетом административного истца, поскольку период просрочки определен налоговым органом правильно, методика расчета пени, приведенная в расчете, также является правильной, арифметических ошибок не допущено (л.д. 9).

Административный ответчик доказательства уплаты задолженности по налогу, контррасчет, доказательства, подтверждающие, что размер пени исчислен налоговым органом неправильно, не представил.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на требованиях закона, доказаны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 178 КАС РФ суд не может выйти за рамки заявленных административным истцом требований, поэтому взысканию подлежит сумма пени по налогу на имущество физических лиц в заявленном истом размере 59,18 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1815,75 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

РЕШЕНИЕ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 53 799 рублей, пеню на сумму недоимки по транспортному налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 года по 05.12.2017 года в размере 59,18 рублей, а всего взыскать 53858,18 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1815,75 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2019 года.

Судья: Ю.П. Роговая