Определение № 12-267/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-267/2017

Дело № 12-267/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы по подведомственности

г. Омск 01 июня 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Бучаков С.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Омская территориальная коммунальная компания» ФИО1 на постановление № 04-02/14-3-42 о назначении административного наказания от 12.05.2017, вынесенное заместителем председателя Региональной энергетической компании Омской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В Центральный районный суд г. Омска поступила жалоба директора ООО «Омская территориальная коммунальная компания» ФИО1 на постановление № 04-02/14-3-42 о назначении административного наказания от 12.05.2017, вынесенное заместителем председателя Региональной энергетической компании Омской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу требования ст.29.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в форме бездействия - в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, законного требования должностного лица необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Как следует из обжалуемого постановления, директор ООО «Омская территориальная коммунальная компания» ФИО1 нарушил ч.5 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в форме бездействия, следовательно, местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место, где должностное лицо обязано было выполнить возложенные на него обязанности.

Местом нахождения юридического лица является его юридический адрес.

Принимая во внимание, что событие, в связи с которым вынесено обжалуемое постановление, было совершено по адресу: <адрес> (юридический адрес ООО «Омская территориальная коммунальная компания»), то есть в границах юрисдикции Первомайского районного суда г. Омска, рассмотрение данной жалобы относится к компетенции Первомайского районного суда г. Омска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу директора ООО «Омская территориальная коммунальная компания» ФИО1 на постановление № 04-02/14-3-42 о назначении административного наказания от 12.05.2017, вынесенное заместителем председателя Региональной энергетической компании Омской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.5 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности в Первомайский районный суд г. Омска.

Копию настоящего определения направить заявителю.

Судья С.А. Бучаков