Решение № 2-1440/2025 2-1547/2025 2-1547/2025~М-1108/2025 М-1108/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-1440/2025

Дело № 2-1547/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Салехард 17 июня 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1440/2025 по исковому заявлению Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюкалинского района Омской области» к ФИО6 о взыскании суммы переплаты мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Тюкалинского района Омской области» (БУ «МФЦ Тюкаалинского района Омской области) обратились в суд к ФИО6, просили взыскать сумму переплаты мер социальной поддержки в размере 102 056 рублей 60 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО6 обратилась 28.07.2010 к истцу с заявлением о регистрации многодетной семьи. Учреждением от 10.08.2010 вынесено распоряжение о регистрации многодетной семьи и протокол № о предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям в размере 310 рублей на период с 01.07.2010 по 30.11.2023. 13.10.2017 ответчик обратилась с заявлением об учете в состав многодетной семьи в связи с рождением детей. Учреждением от 19.10.2017 внесены изменения в распоряжение о регистрации многодетной семьи и распоряжение от 19.10.2017 о продлении назначения ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям в размере 375 рублей с 01.12.2023 по 31.12.2027. Ежемесячная денежная выплата ФИО6 была произведена по 31.12.2024. 13.10.2017 г. Шубина (ФИО9) О.А. обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия семьям, имеющим пятерых и более детей. Учреждением было принято решение № 8,9,10,11,12 от 03.11.2017 г. о назначении ежемесячного пособия семьям, имеющим пятерых и более детей в размере 500 рублей, на каждого ребенка с 01.09.2017 г. по 30.11.2023 г. Выплата ежемесячного пособия семьям, имеющим пятерых и более детей произведена ФИО6 по 30.11.2023 г. 29.07.2020 г. ФИО6 обратилась с заявлениями на предоставление пособия на ребенка. Учреждением приняты решения о назначение меры социальной поддержки:

№ от <дата> на ФИО1 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 1072,48 руб.;

№ от <дата> на ФИО2 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 1072,48 руб.;

№ от <дата> на ФИО3 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 1072,48 руб.;

№ от <дата> на ФИО4 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 345,31 руб.;

№ от <дата> на ФИО5 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 345,31 руб.

Выплата пособия на ребенка произведена ФИО6 по 30.11.2021 г. и 30.06.2022 г. соответственно.

Выплата данных мер социальной поддержки в Омской области осуществляется за счет средств областного бюджета. На основании распоряжений учреждения от 21.01.2025 выплата всех мер социальной поддержки ФИО6 прекращена с 01.11.2021 по причине перемены места жительства (за пределы области). Основанием для прекращения мер социальной поддержки явилась информация, полученная в рамках межведомственного взаимодействия с МВД России от 16.01.2025Ю, в соответствии с которой, ответчик ФИО6 снята с регистрационного учета по месту предоставления мер социальной поддержки и зарегистрирована по месту жительства по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>. В соответствии подп. 3 пункта 6 Порядка назначения пособий, пособия не назначаются, а выплата ранее назначенных пособий прекращается родителям (опекунам, попечителям), выехавшим на постоянное место жительства за пределы Омской области. 29.01.2025 и 03.03.2025 ответчику были высланы уведомления о необходимости возврата необоснованно полученных сумм мер социальной поддержки. Однако, ответчиком, указанные уведомления оставлены без ответа.

Истец своего представителя для участия в деле не направил.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, извещался по последнему известному месту жительства. Суд, руководствуясь положениями статей 113, 117-119, 35 ГПК РФ, статей 10, 165.1 ГК РФ, приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрении дела. При этом, информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.ст. 56, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

Многодетным семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются:

а) предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей;

б) предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений;

в) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;

г) профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости;

д) право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации независимо от места жительства в порядке и на условиях, которые определены в субъектах Российской Федерации.

Закон Омской области от 04.07.2008 года №1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» (далее Закон) принят в целях обеспечения реализации прав граждан, проживающих на территории Омской области, на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты населения, создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан, возможность широкого выбора гражданами предоставляемых социальных благ, снижение социального неравенства и предотвращение социального иждивенчества.

Основаниями для социальной поддержки является принадлежность гражданина к определенной социально-демографической или профессиональной категории, установленной федеральным и (или) областным законодательством с учетом заслуг гражданина перед государством и обществом, причинения ему вреда политическими репрессиями или воздействием радиации, выполнения им семейных обязанностей, а также особенностей его профессиональной деятельности.

Основанием для социального обслуживания проживающих на территории Омской области граждан является нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, установленная в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона статус многодетной семьи имеют зарегистрированные в качестве многодетных семей уполномоченными государственными учреждениями Омской области, находящимися в ведении органа исполнительной власти Омской области в сфере социальной защиты населения, семьи проживающих на территории омской области граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих трех и более детей, в том числе усыновлённых (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью.

Согласно подпункта 1 пункта 7 Порядка регистрации многодетных семей, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 13 декабря 2006 г. N 161-п "О некоторых вопросах социальной поддержки многодетных семей в Омской области" (далее- Порядок регистрации многодетных семей) право многодетной семьи на меры социальной поддержки, устанавливаемые областным законодательством, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступило прекращение проживания многодетной семьи на территории Омской области.

Согласно пункта 8 Порядка регистрации многодетных семей лица, учтенные в составе многодетной семьи, обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права многодетной семьи на меры социальной поддержки, устанавливаемые областным законодательством, учета в составе многодетной семьи, в учреждение не позднее чем в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки утвержденного. постановлением Правительства Омской области от 13 декабря 2006 г. N 161-п "О некоторых вопросах социальной поддержки многодетных семей в Омской области" (далее- Порядок предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки) предоставление выплаты прекращается с месяца, следующего за месящем, в котором наступили обстоятельства, являющиеся основаниями для прекращения права многодетной семьи на меры социальной поддержки, устанавливаемые областным законодательством (учета получателя в составе многодетной семьи).

Согласно пункта 28 Порядка предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки излишне предоставленные суммы выплаты удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо недостоверной информацией, сокрытие обстоятельств, влияющих на предоставление выплаты). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждом последующем предоставлении выплаты. При прекращении предоставления выплаты оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Закона Омской области от 4 июля 2008 года N 1061-03 "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" на территории Омской области устанавливаются следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей: 1) пособие на ребенка (исключен с 1 января 2023 года Закон Омской области от 28.12.2022 N? 2552-03), 2) единовременное пособие при рождении двоих и более детей, 3) ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, 4) ежемесячное пособие семьям, имеющим пятерых и более детей.

Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 11.04.2007 №46-п получателями пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок учреждение о наступлении обстоятельств влекущих прекращение выплаты пособий.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 Порядка назначения пособий пособия не назначаются, а выплата ранее назначенных пособий прекращается родителям (опекунам, попечителям), выехавшим на постоянное место жительства за пределы Омской области.

Согласно пункта 8 Порядка назначения пособий при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособий, выплата прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 9 Порядка назначения пособий излишне выплаченные суммы пособий удерживаются с получателя пособия только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров). У держания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю пособия при каждой последующей выплате пособий. При прекращении выплаты пособий оставшаяся задолженность взыскивается с получателя пособия в судебном порядке.

Судом установлено, что Учреждением от 10.08.2010 вынесено распоряжение о регистрации многодетной семьи и протокол № о предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям в размере 310 рублей на период с 01.07.2010 по 30.11.2023. 13.10.2017 ответчик обратилась с заявлением об учете в состав многодетной семьи в связи с рождением детей. Учреждением от 19.10.2017 внесены изменения в распоряжение о регистрации многодетной семьи и распоряжение от 19.10.2017 о продлении назначения ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям в размере 375 рублей с 01.12.2023 по 31.12.2027. Ежемесячная денежная выплата ФИО6 была произведена по 31.12.2024. 13.10.2017 г. Шубина (ФИО9) О.А. обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия семьям, имеющим пятерых и более детей. Учреждением было принято решение №,9,10,11,12 от 03.11.2017 г. о назначении ежемесячного пособия семьям, имеющим пятерых и более детей в размере 500 рублей, на каждого ребенка с 01.09.2017 г. по 30.11.2023 г. Выплата ежемесячного пособия семьям, имеющим пятерых и более детей произведена ФИО6 по 30.11.2023 г. 29.07.2020 г. ФИО6 обратилась с заявлениями на предоставление пособия на ребенка. Учреждением приняты решения о назначение меры социальной поддержки: № от 25.08.2020 г. на ФИО1 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 1072,48 руб.; № от <дата> на ФИО2 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 1072,48 руб.; № от <дата> на ФИО3 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 1072,48 руб.; № от <дата> на ФИО4 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 345,31 руб.; № от <дата> на ФИО5 <дата> г.р. с <дата> по <дата> в размере 345,31 руб. Выплата пособия на ребенка произведена ФИО6 по <дата> и <дата> соответственно.

Согласно ответу МВД России от 16.01.2025 ответчик снята с регистрационного учёта по месту предоставления мер социальной поддержки: 646330, Тюкалинский район, г. Тюкалинск, <адрес> и зарегистрирована 15.10.2021 по месту жительства по адресу: 629004, ЯНАО, г. Салехард, <адрес>.

29.01.2025 г. и 03.03.2025 г. ответчику были высланы уведомления о необходимости возврата необоснованно полученных сумм мер социальной поддержки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, заявленных к ФИО6

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233-235 ГПК РФ суд решил: Взыскать с ФИО6, <дата> года рождения, в пользу Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюкалинского района Омской области» сумму переплаты мер социальной поддержки за период с 01.11.2021 по 31.12.2024 в сумме 14 250 рублей, с 01.11.2021 по 30.11.2023 в размере 62 500 рублей, с 01.11.2021 по 30.06.2022 в размере 25 306 рублей 60 копеек, а всего 102 056 рублей 60 копеек. Взыскать с ФИО6 в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3000 рублей. Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме будет изготовлено/изготовлено 23.06.2025 года. Судья Н.Н. Подгайная