Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-313/2018;)~М-352/2018 2-313/2018 М-352/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-10/2019

Дело №

Поступило в суд 01.11.2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Чановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Тороповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации р.<адрес> к ФИО1 о признании договора социального найма недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация р.<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании договора социального найма недействительным, указывая, что он является нанимателем жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Указанная квартира предоставлена ему по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией р.<адрес> на основании постановления администрации рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО1». В настоящее время по указанному адресу зарегистрирован ФИО1. До ДД.ММ.ГГГГ ответчик совместно с членами семьи был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, р.<адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией Чановского поссовета.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается экспертным заключением о признании жилого дома аварийным и не пригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи, с чем ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>. При этом, при предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма не были учтены все зарегистрированные по месту жительства по <адрес>, в частности Н.Ю.М., З.В.М., Н.В.П.. В настоящее время отсутствие в заключенном договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом, Н.Ю.М., З.В.М., Н.В.П. существенным образом затрагивает их права и законные интересы. Другого жилого помещения у этих граждан не имеется. На расторжение договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес> по соглашению сторон ФИО1 отказывается. В настоящее время указанные лица зарегистрированы по месту проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В этой связи договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ФИО1 является недействительным и создает необоснованные препятствия в пользовании жилым помещением вышеуказанным лицам. Просит признать договор социального найма от 27.03 2017 года на жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, заключенный между администрацией р.<адрес> и ФИО1, недействительным.

В судебном заседании представитель администрации р.<адрес> на иске настаивал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 иск не признал, указав, что действительно проживал с семьей: Н.В.П., Н. (З.В.М.) В.М. и Н.Ю.М. в квартире, расположенной в р.<адрес>. Он работал на железной дороге и ему была предоставлена данное жилое помещение. В 1995 году на данную квартиру был выдан ордер на состав семьи 4 человека. В состав семьи входили он, его жена и двое сыновей. Все они были прописаны в данной квартире. В 2013 году брак между им и Н.В.П. был расторгнут. Сыновья постоянно находились в местах лишения свободы, в квартире из-за этого не проживали, но были зарегистрированы. С ним сыновья не общались. Дом, где расположена эта квартира был признан аварийным. В 2017 году ему администрацией р.<адрес> выдано другое жилое помещение, которое расположено в новом доме. Договор социального найма был заключен только с ним. Бывшую жену и сыновей не включили в этот договор. С иском не согласен, бывшая жена в квартире не проживала. Н. (З.В.М.) В.М. с Н.Ю.М. также не проживали в квартире, так как постоянно находятся в местах лишения свободы. С ним они не общаются. Считает, что договор социального найма на новую квартиру заключен с ним обоснованно.

К участию в деле по определению суда привлечены в качестве третьих лиц Б.В.П., З.В.М. и Н.Ю.М. Третье лицо Б.В.П. иск поддержала, указав, что с семьей проживала в р.<адрес>, кВ. 1, им был выдан ордер на состав семьи 4 человека. Брак с ФИО1 был расторгнут в 2013 году.. Дом был признан аварийным. Сыновья действительно находятся в местах лишения свободы. Она и сыновья зарегистрированы по адресу: р.<адрес>. Дом снесен, у нее и сыновей другого жилья не имеется. Заключение договора социального найма на новую квартиру только с ФИО1 нарушает их право на жилье.

Третьи лица З.В.М. и Н.Ю.М. надлежащим образом были извещены о предъявленном иске, находятся в местах лишения свободы, суд определил рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

С требованием о признании недействительными решения о предоставления жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права, а также прокурор. Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б)нарушены права других граждан на указанное жилое помещение

(например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта РФ.

Как видно из материалов дела ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительным комитетом администрации Совета народных депутатов р.<адрес> ФИО1 на семью из 4-х человек на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>. Состав семьи: гл. семьи – ФИО1; жена – Н.В.П.; сын – Н.В.М.; сын – Н.Ю.М..

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ МУП «УК ЖКХ р.<адрес>» сдало, а ФИО1 и члены его семьи приняли в бессрочное возмездное пользование жилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> для использования в целях проживания: ФИО1, Н.В.П., Н.В.М., Н.Ю.М..

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, не подлежит ремонта или реконструкции.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположена квартира, общей площадью 39,4 кв. м, с кадастровым номером 54:27:010133:149. Собственником данного жилого помещения является администрация р.<адрес>.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрация р.<адрес> предоставила ФИО1 для проживания однокомнатную <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 39,4 кв. м. Состав семьи 2 человека.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация р.<адрес> сдала, а ФИО1 принял для проживания из муниципального жилищного фонда администрации р.<адрес> жилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 39,4 кв. м. для использования в целях проживания: ФИО1 (наниматель); мать – Н.Л.Г..

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрация р.<адрес> отменила постановление администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО1», как не соответствующее действующему законодательству в области жилищных правоотношений.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО1» отменено постановлением администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации р.<адрес>» как не соответствующее действующему законодательству в области жилищных правоотношений.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, р.<адрес> зарегистрированы: Н.Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; З.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; Б.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, р.<адрес> зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению мирового судьи 1-го судебного участка Чановского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и Н. (ФИО2) В.П. расторгнут.

Согласно паспорту <...>, выданному ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: р.п. чаны, <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению, так как при заключении договора социального найма между Администрацией р.<адрес> и ФИО1 нарушены права остальных лиц, зарегистрированных в квартире. Дом, в которой эта квартира находится, признан аварийным. У других лиц, зарегистрированных в этой квартире не имеется другого жилья, они не снимались с регистрационного учета и до настоящего времени зарегистрированы по прежнему адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации р.<адрес> удовлетворить.

Признать договор социального найма от 27.03 2017 года на жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, заключенный между администрацией р.<адрес> и ФИО1, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Чановский районный суд всеми участниками процесса.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.Д.Мищенко.