Решение № 2-1059/2017 2-1059/2017~М-914/2017 М-914/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1059/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Думан С.И.,

при секретаре Губаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1059/2017 по иску прокурора г. Новокуйбышевск в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новокуйбышевск в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1, <Дата> года рождения, об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой города Новокуйбышевска проверено исполнение Новокуйбышевским наркологическим отделением ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» требований законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, профилактики наркомании. По сведениям наркологического отделения г.о. Новокуйбышевск ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» от <Дата> ФИО1, <Дата> рождения, состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансере с диагнозом <данные скрыты>. Данных о прохождении флюорографии нет свыше года. Вопреки указанным требованиям законодательства, ФИО1, в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивает их права, свободы и законные интересы. Из заключения наркологического отделения г.о. Новокуйбышевск ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» следует, что ФИО1, извещен о необходимости пройти флюорографический осмотр, однако сведения о прохождении флюорографии отсутствуют. Полагает, что ФИО1, уклоняется от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами. Указанное говорит о нарушении права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированного Конституцией Российской Федерации, в первую очередь ст. 7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья. Ссылаясь на вышеизложенное, просил суд обязать ФИО1, в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу, пройти флюорографическое обследование.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новокуйбышевск Черникова М.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил. Судом в адрес ответчика направлялась судебная корреспонденция, в том числе и извещения о времени и месте слушания дела, однако данные почтовые отправления были возвращены в суд в связи с отсутствием адресата по месту жительства и истечением срока хранения. На основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Наркологическое отделение г.о. Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора г. Новокуйбышевск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Прокуратурой города Новокуйбышевска проверено исполнение Новокуйбышевским наркологическим отделением ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» требований законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, профилактики наркомании.

Федеральным законом РФ от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определены правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности (далее - Закон № З-ФЗ).

Согласно ст.1 Закона № З-ФЗ, наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании.

В соответствии со ст. 54 Закона № З-ФЗ, государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию. Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Статьей 56 Закона № З-ФЗ предусмотрен порядок медицинского наблюдения за наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной в области юстиции.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 323- ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этим правами государственных гарантий.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок).

Согласно п.п. «ж» п. 5 Порядка и п. 3.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03, утвержденных Постановлением Гласного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 № 62, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях в целях выявления туберкулеза, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом), подлежат прохождению 2 раза в год профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза.

В силу ч.1 ст.2, ст. 10, ч. 1 ст.29 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Из материалов дела следует, что по сведениям наркологического отделения г.о. Новокуйбышевск ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» от <Дата> ФИО1, состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансере с диагнозом <данные скрыты>. Данных о прохождении флюорографии нет свыше 1 года.

Вопреки указанным требованиям законодательства, ФИО1, в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Из заключения наркологического отделения г.о. Новокуйбышевск ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» следует, что ФИО1, извещен о необходимости пройти флюорографический осмотр, однако сведения о прохождении флюорографии отсутствуют.

Фактически, ФИО1, уклоняется от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами.

Суд находит обоснованным позицию прокурора г. Новокуйбышевска, согласно которой имеет место нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в первую очередь ст. 7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

По мнению суда, незаконное уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра препятствует реализации государственной политики в области противодействия незаконному обороту, направленному на постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что предъявленные требования являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме, с установлением месячного срока исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ФИО1, в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новокуйбышевск в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, <Дата> рождения, об обязании пройти профилактический осмотр - удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные скрыты>, в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу, пройти флюорографическое обследование.

Взыскать с ФИО1, <Дата> рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья С.И. Думан