Постановление № 5-305/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-305/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области 14 сентября 2018 года

Федеральный судья Ступинского городского суда Московской области Середенко С.И.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Украина ФИО1 в услугах переводчика не нуждается, так как языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, ФИО1 разъяснены и понятны.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.09.2018 года в 14 часов 50 минут при проведении проверки по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания на территории городского округа Ступино Московской области, по адресу: Московская область, городской округ Ступино, с. Татариново, промышленная зона, д. Б\Н, этаж 1 помещение 1 на предприятии ИП ФИО2, был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в по производству тратуарной плитки на территории городского округа Ступино Московской области без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения. Просил не применять к нему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку он опасается за свою жизнь, в связи с боевыми действиями на территории Республики Украины

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении от 13.09.2018 года, рапортом ОД Михневского отдела полиции ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области ФИО3 от 13.09.2018 года, рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по городскому округу Ступино капитана полиции ФИО4 от 13.09.2018 года, письменным объяснением ФИО5 от 13.09.2018 года, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС, протоколом осмотра помещений и территории от 13.09.2018 года и фототаблицей к нему, письменными объяснениями ФИО6, договором аренды нежилого помещения от 01.02.2017 года, заключенного между ЗАО «Татариново» и ИП ФИО2, выпиской ЕГРЮЛ.

Выслушав объяснения ФИО1, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установлен, и его действия квалифицированы правильно.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и т.д.).

С учетом характера и обстоятельств, совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствия по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым не применять к ФИО1. дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11, 18.10 ч. 2 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей (УИН: 18880350180002335463, наименование получателя: УФК по МО (ОМВД России по городскому округу Ступино); ИНН: <***>; КПП: 504501001; ОКТМО: 46776000; номер счета получателя: 40101810845250010102; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 044525000; КБК: 1888 116 900 400 46000 140),

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области.

Федеральный судья С.И. Середенко