Решение № 2-1216/2019 2-1216/2019~М-915/2019 М-915/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1216/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи С.О.А.

при секретаре М.М.К.,

с участием представителя истца К.К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску К.А.Г. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец К.А.Г. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи приобрел у Г.А.Г. жилой дом: жилой площадью 32,20 кв. м., общей площадью 50,60 кв. м., кадастровый №, состоящий из дома одноэтажного, деревянного, со службами и сооружениями, и земельный участок площадью 1866,00 кв. м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Таким образом, земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит истцу К.А.Г. на основании договора купли-продажи, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № В ночь с № на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, принадлежащем истцу, произошел пожар, в результате которого полностью сгорел жилой дом вместе со всем находящимся в нем имуществом.

Истцом был осуществлен вызов кадастрового инженера для фиксации акта сноса сгоревшего жилого дома. К.А.Г. подал заявление в Росреестр о снятии данного объекта недвижимости с кадастрового учета. Согласно кадастровой выписке, жилой дом снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец К.А.Г. принимает решение построить новый жилой дом на месте сгоревшего. Для строительства К.А.Г. заключает договор с ООО «АВГУСТ» от 28.04.2012г. №. Дом построен без получения разрешительной документации.

После завершения строительства жилого дома К.А.Г. заказал изготовление технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома. Как следует из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, составленного по состоянию на 26.12.2018г. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый № имеется здание - жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 53,4 кв. м., жилой площадью 33,5 кв. м., подсобной площадью: 19,9 кв. м., число этажей – 2, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, право собственности на жилой дом за К.А.Г. не зарегистрировано.

Истец для оформления права собственности на вновь построенный жилой дом обратился с заявлением в Администрацию муниципального района Волжский. В соответствии с полученным ответом, Администрация муниципального района Волжский является неуполномоченным органом по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно пункту 18 Положения о национальном парке «Самарская Лука», утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории национального парка строительство и реконструкция объектов капитального строительства допускаются по разрешениям, выдаваемым Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации (<адрес>).

К.А.Г. обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство в Минприроды России. Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ, использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (часть 7 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ). Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон об ООПТ) режим использования земельных участков в границах национального парка определяется в процессе функционального зонирования его территории. Конкретный вид разрешенного использования земельного участка устанавливается Минприроды России в рамках согласования социально-экономической деятельности согласно пункту 4 статьи 15 Закона об ООПТ. Использование указанного земельного участка Минприроды России не согласовано. На основании части 13 статьи 51 ГрК РФ, Минприроды России отказало в выдаче испрашиваемого разрешения на строительство. Данный вопрос возможно рассмотреть после согласования использования земельного участка.

Далее К.А.Г. обратился в Минприроды России с заявлением о согласовании использования земельного участка и выдаче разрешения на строительство. Согласно части 1 статьи 51.5 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик подает в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти уведомление о планируемом строительстве или реконструкции ИЖС, содержащее, в том числе, сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта ИЖС). В связи с тем, что жилой дом уже построен, у Минприроды России, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ, отсутствуют основания для выдачи разрешения на строительство объекта ИЖС.

К.А.Г. обратился в Администрацию муниципального района Волжский с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Администрации, согласно которому не представляется возможным выдать разрешение на ввод в эксплуатацию в связи с тем, что строительство объекта уже завершено, и оно является самовольным.

Таким образом, истец указывает, что исчерпал все возможные способы досудебного урегулирования сложившейся ситуации, в связи с вышеизложенным К.А.Г. просит суд признать право собственности на жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 53,4 кв. м., жилой площадью 33,5 кв. м., подсобной площадью: 19,9 кв. м., число этажей – 2, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности К.К.С. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна, возражений на иск суду не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, НП «самарская Лука», Администрация сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи приобрел у Г.А.Г. жилой дом: жилой площадью 32,20 кв. м., общей площадью 50,60 кв. м., кадастровый №, состоящий из дома одноэтажного, деревянного, со службами и сооружениями, и земельный участок площадью 1866,00 кв. м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 63:17:0206037:90, расположенные по адресу: <адрес>.

В ночь с 3 на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, принадлежащем истцу, произошел пожар, в результате которого полностью сгорел жилой дом вместе со всем находящимся в нем имуществом.

Согласно кадастровой выписки здания от 12.01.2018г. объект недвижимости снят с кадастрового учёта 12.01.2018г.

Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Г. приобрел в строительной компании жилой дом, согласно которому строительная компания ООО «Август» обязуется доставить, собрать, установить на земельном участке истца вновь построенный жилой дом. Дом построен без получения разрешительной документации. После завершения строительства жилого дома К.А.Г. заказал изготовление технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома.

Как следует из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, составленного по состоянию на 26.12.2018г. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый № имеется здание - жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 53,4 кв. м., жилой площадью 33,5 кв. м., подсобной площадью: 19,9 кв. м., число этажей – 2, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, право собственности на жилой дом за К.А.Г. не зарегистрировано.

В соответствии с техническим заключением ООО «Консоль», были произведены строительные работы, заключающиеся в следующем: жилое здание – объект индивидуального жилищного строительства выстроено в 2012 году, двухэтажное (в т.ч. с мансардным этажом), прямоугольного очертания в плане, с наружными размерами первого и мансардного этажей 5,10х6,10м., с площадью застройки 31,1 кв. м. Веранда лит. В одноэтажная, прямоугольного очертания в плане, с наружными размерами 2,40х6,10м., с площадью застройки14,6 кв. м. В здание выполнен один входной узел – в жилую комнату поз. 2 через помещение веранды лит. В, со стороны дворового фасада. Площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 63,8 кв. м., общая площадь жилого помещения – 53,4 кв. м., жилая – 33,5 кв. м., подсобная – 19,9 кв. м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 10,4 кв. м., самовольно переустроенная или перепланированная площадь – 63,8 кв. м. Планировочное решение жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства лит. В предусматривает размещение: на первом этаже – жилых комнат (1) площадью 13,5 кв. м., (2) площадью 13,5 кв. м., оборудованной лестницей, выполненной в деревянных конструкциях. Высота помещений первого этажа – 2,10 м. На втором этаже – жилых комнат (1) площадью 7,2 кв. м., (3) площадью 12,8 кв. м, коридора (2) площадью 6,4 кв. м., оборудованного лестницей, выполненной в деревянных конструкциях. Высота помещений мансардного этажа – 2,40 м. Веранда лит. В – поз., с площадью помещения 10,4 кв. м. Высота помещения – 2,10 м.

Конструкции строений лит. В, в выполнены следующим образом. Фундаменты лит. В, в – столбчатые, из керамзитобетонных блоков. Глубина заложения фундамента – 0,50м., сечение 300х300мм. Состояние фундаментов работоспособное. Стены первого и мансардного этажей лит. В – деревянные, каркасно-обшивные, с двух сторон обшиты деревянной доской по каркасу из деревянного бруса, сечением 100х100мм, полости заполнены матами базальтовой ваты толщиной 100мм. Со стороны помещений стены обшиты деревянной вагонкой, ограждающие наружные стены обшиты «Блок-Хаусом». Лит. В – каркас из деревянного бруса сечением 100х100мм. Фронтоны лит. В выполнены из деревянной доски, утеплены матами базальтовой ваты толщиной 100мм. Перегородки лит. В – деревянные, каркасные, обшиты деревянной доской по каркасу из деревянного бруса, полости заполнены матами базальтовой ваты толщиной 100мм. Состояние стен работоспособное. Перекрытия. Междуэтажное перекрытие – деревянные, по балкам з деревянного бруса сечением 100х100мм. Утеплитель перекрытий – маты базальтовой ваты толщиной 100мм. Состояние перекрытий работоспособное. Потолки первого и мансардного этажей лит. В подшиты деревянной доской толщиной 20мм по балкам перекрытий и деревянной вагонкой, потолки веранды лит. В подшиты деревянной доской по строительным балкам. Состояние потолков работоспособное. Потолки выполнены из деревянной доски толщиной 40 мм, по лагам из деревянного бруса, покрыты массивной доской, в помещении веранды лит. В полы выполнены из деревянной доски толщиной 40мм. по лагам из деревянного бруса. Состояние полов работоспособное. Оконные и дверные заполнения из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами. Дверные заполнения – наружные – металлические, внутренние – деревянные глухие. Состояние оконных и дверных заполнений работоспособное. Крыша строений лит. В – скатная, мансардная, лит. В – односкатная, бесчердачная. Стропила – из деревянного бруса сеч. 50х150мм., шаг. 0,80 м. Коньковый брус лит. В сечением 100х100мм. Обрешетка крыши с прозорами, из доски толщиной 25мм. Утеплитель перекрытий – маты базальтовой ваты толщиной 100мм. Пароизоляция – изоспан. Кровля – листы металлочерепицы. Водосток – неорганизованный. Состояние крыши и кровли работоспособное. Отопление – от электрических калориферов. Электроснабжение – от центральных сетей. Тип внутренней электропроводки – скрытого типа. Вентиляция – естественная через проемы. Состояние инженерных сетей и оборудования работоспособное.

Состояние жилого дома работоспособное.

Согласно п. 4 инженерно-технического Заключения «Выводы», в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие ограждающие конструкции жилого здания – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенному анализу, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого здания – объекта индивидуального жилищного строительства возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого здания – объекта индивидуального жилищного строительства в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных санитарных и других требований. Строительство жилого здания – объекта индивидуально-жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого здания – объекта индивидуально-жилищного строительства, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*) «Нагрузки и воздействия». Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами. Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

В соответствии с экспертным заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных конструктивных решений, выданным ООО «ПОЖЭКСПЕРТИЗА» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

В индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>, после строительства, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно заключения ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» (ООО «ПЦСЭА») индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – Федерального закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарном благополучии населения», действующим нормам, правилам, стандартам РФ.

Истец обратился в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома.

Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ №-МФЦ строительство объекта (индивидуального жилого дома) является самовольным.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что истцом выстроен жилой дом.

Право собственности на указанный жилой дом никем не оспаривалось. Другие граждане с жалобами на нарушение своих прав в администрацию м.<адрес> не обращались.

Вновь построенный самовольный индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истца, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования К.А.Г. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.А.Г. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за К.А.Г. право собственности на жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 53,4 кв. м., жилой площадью 33,5 кв. м., подсобной площадью: 19,9 кв. м., число этажей – 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья: /подпись/ С.О.А.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

секретарь судебного заседания М.М.К.

(Инициалы, фамилия)

«___» __________________________20 ____ г.