Решение № 3А-665/2021 3А-665/2021~М-618/2021 М-618/2021 от 28 сентября 2021 г. по делу № 3А-665/2021

УИД: 66OS0000-01-2021-000647-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

28 сентября 2021 года

Номер производства 3а-665/2021

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2021 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-665/2021

по административному исковому заявлению ФИО2

к административным ответчикам – Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки»,

с участием заинтересованных лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, Администрации Сысертского городского округа,

об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>,

установил:

ФИО2 (далее - административный истец), являясь собственником земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№>, обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить по состоянию на 01 января 2020 года кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 2554-04-2021-М/66 от 29 апреля 2021 года (далее – Отчет), выполненного оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы и оценки «Церта» М.

Представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу ФИО3 направлен отзыв, в котором подтверждены дата определения и размер кадастровой стоимости земельных участков.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей вышеуказанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость представляет собой стоимость объекта недвижимости, определенную в порядке, предусмотренном данным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статями 16, 20, 21 закона.

Кадастровая стоимость земельных участков устанавливается, в том числе, для целей налогообложения (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.

Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Как следует из материалов дела, административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№>.

Земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство АВЗС, площадью 5 965 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства, площадью 4000 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области утверждены Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 08 октября 2020 года № 3333.

По состоянию на 01 января 2020 года:

-кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> утверждена в размере 13053686,7 руб.;

-кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> утверждена в размере 15150080 руб.

Сведения о кадастровой стоимости были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 25 и 26 ноября 2020 года, соответственно.

Датой начала применения кадастровой стоимости является 01 января 2021 года.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, административный истец предоставил в суд Отчет, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы и оценки «Церта» М., согласно которому, по состоянию на 01 января 2020 года:

-рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена в размере 4451 000 руб.;

-рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена в размере 4363000 руб.

Частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости земельного участка.

Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Административными ответчиками не представило возражений против установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенном Отчётом.

Оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что оценка спорных земельных участков проведена оценщиком без нарушений требований законодательства об оценочной деятельности.

Оценка проведена на основании заключенного административным истцом с обществом с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы и оценки «Церта» договора на оценку.

Отчет составлен оценщиком М., обладающей правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями.

М. является членом Саморегулируемой организации «Региональная Ассоциация Оценщиков», застраховавшим свою ответственность и имеющей действующий квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости».

Содержание Отчета свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке земельных участков оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки.

Отчет базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в Отчете приведены все необходимые сведения об источниках информации.

Указанные в Отчете цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости земельных участков.

Каких-либо убедительных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности Отчета и определенной в нем величины рыночной стоимости земельных участков, сторонами не представлено.

В названной ситуации ставить Отчет под сомнение у суда оснований не имеется.

На основании изложенного, требование административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года, определенном в Отчете, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости необходимо считать дату обращения в Комиссию - 22 июня 2021 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2, удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2020 года кадастровую стоимость

-земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 4451 000 (четыре миллиона четыреста пятьдесят одна тысяча) руб.;

-земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 4363 000 (четыре миллиона триста шестьдесят три тысячи) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, считать 22 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова