Решение № 2-441/2024 2-441/2024~М-3502/2023 М-3502/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-441/2024

Дело № 2-441/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Дертиевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

у с т а н о в и л:

прокурор г. Элисты Республики Калмыкия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой города в ходе проверки соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, с июля 2022 года снят с диспансерного учета в медицинской противотуберкулезной организации в связи с выздоровлением. По сведениям БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», БУ РК «Городская больница», БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер», ООО Медицинский диагностический центр «Авиценна» ответчик в 2023 году профилактический медицинский осмотр (обследование ФЛГ, рентгенография грудной клетки) 2 раза в год в течение первых 3 лет после снятия с учета не проходил, чем уклонился от прохождения такого обследования. Считает, что указанное является нарушением прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц. Просит суд обязать ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение 3 лет.

В судебном заседании помощник прокурора г. Элисты Бадушев А.М. поддержал иск, просил удовлетворить, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по известному адресу регистрации.

Суд в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее – Закон № 323), граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 Закона № 323, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Исходя из положений п.2 ст.2 и п.8 ст.4 Закона № 323 охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее -Закон № 77) туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абз.9 ст.1).

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с п.9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Приложением к Порядку определено, что лица, снятые с диспансерного наблюдения в специализированных противотуберкулезных медицинских организациях в связи с выздоровлением от туберкулеза, в течение первых 3 лет после снятия с диспансерного наблюдения, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

В силу п.809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом посттуберкулезный пневмосклероз, 25 июля 2022 года снят с диспансерного учета в противотуберкулезном диспансере, обследование на наличие (отсутствие) туберкулеза не проходил, что подтверждается сведениями БУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» от 28 ноября 2023 года №1151, от 29 ноября 2023 года №1153.

С учетом вышеназванных правовых положений, ФИО1, как лицо, снятое с диспансерного учета в медицинской противотуберкулезной организации в связи с выздоровлением, обязан в течение первых 3 лет после снятия с диспансерного наблюдения проходить осмотр 2 раза в год.

По информации БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» от 04 декабря 2023 года №6528, БУ РК «Городская поликлиника» от 04 декабря 2023 года №2871, ООО Медицинский диагностический центр «Авиценна» от 04 декабря 2023 года №30 ФИО1 профилактический осмотр (обследование) на наличие (отсутствие) туберкулеза не проходил.

Таким образом, учитывая, что обязанность пройти профилактический медицинский осмотр лицами, снятыми с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, носит императивный характер, непрохождение ответчиком медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза нарушает права и законные интересы граждан на охрану здоровья, требования прокурора г. Элисты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Элисты Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза – удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, (<данные изъяты>) с момента вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение 3 лет.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения суда, подать в Элистинский городской суд Республики Калмыкия заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Г. Зеленко