Постановление № 5-51/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-51/2020

Дело № копия

42RS0№-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт. Яя «13» июля 2020 года

Судья Яйского районного суда Ильченко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРН №, место осуществления деятельности: ФИО1 <адрес>А, магазин «Карина» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Карина», расположенного по адресу ФИО1 <адрес>А выявлены допущенные Индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушения постановления Главного государственного санитарного врача по ФИО1 <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 <адрес> - Кузбассе» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно:

на входе в магазине для покупателей в торговом зале отсутствует для обработки рук кожные антисептики, не обеспечен контроль температуры тела работника в магазине; отсутствует прибор измерения температуры тела, работник магазина не обеспечен необходимым запасом медицинских масок не менее чем на 7 дней работы: у продавца (ФИО3) на момент проверки имелось 10 масок; не обеспечен учет выдачи мед масок путем ведения соответствующего журнала, на имеющееся дезсредства «ОКА ТАБ», «Абсолюцид дикват» отсутствует в наличии свидетельство о гос. регистрации, декларации о соответствии, инструкции по применению с указанием конкретных объемов разрешенных для дезинфекции указанными средствами, что не соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача по ФИО1 <адрес> от 11.04.2020г. № «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в ФИО1 <адрес> - Кузбассе».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО1 <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х ФИО4, считала, что материалами дела в полной мере подтверждается вина индивидуального предпринимателя. Просила привлечь ИП ФИО2, к ответственности.

В судебном заседании ИП ФИО2, с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласилась пояснила, что все допущенные нарушения в настоящее время устранены.

Выслушав правонарушителя ИП ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании ФИО1 <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 <адрес>-Кузбассе введен режим повышенной готовности.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Согласно п. 4.2, п.1.6, п.1.11, п.4.4, п.1.14 п.1.17, п.4.5 Постановления Главного государственного санитарного врача по ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции(COVID-2019) в ФИО1 <адрес>-Кузбасса» необходимо обеспечить наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию торговли и внутри помещения; контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и по окончании рабочего дня, с применением приборов для измерения температуры тела бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания; обеспечить работников предприятия медицинскими масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией); обеспечить наличие у работников медицинских масок (с заменой каждые 2 часа) и перчаток, запас дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), кожных антисептиков (не менее, чем на 7 дней работы); проведение качественной уборки и дезинфекции помещений с применением зарегистрированных в установленном порядке и допущенных к применению в Российской Федерации дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по применению в режимах, эффективных при вирусных инфекциях, в середине рабочей смены и по ее окончании; обеспечить мойку и дезинфекцию тележек и корзин для товаров в середине рабочей смены и по ее окончании.

Виновность ИП ФИО2НФ. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что проведен осмотр магазина «Карина», расположенного по адресу ФИО1 <адрес>А с фототаблицей;

- протоколом № от. 07.2020 об административном правонарушении.

Указанные нарушения свидетельствуют о нарушении ИП ФИО2 действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, о невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит совершение ИП ФИО2 административного правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий, принятие мер к полному устранению выявленных нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что деятельность магазина «Карина» в условиях введения в ФИО1 <адрес>- Кузбассе режима" Повышенная готовность" может создать угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) среди потребителей и персонала, судья пришел к выводу о назначении Индивидуальному предпринимателю ФИО2 административного наказания в виде приостановления деятельности предприятия, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной Индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРН №, место осуществления деятельности: ФИО1 <адрес>А, магазин «Карина», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 (пять) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.М. Ильченко

Верно:Судья В.М. Ильченко