Решение № 2А-898/2017 2А-898/2017~М-821/2017 М-821/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-898/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а- 898/17г.

15 августа 2017года г. Изобильный

Изобильненский районный суд в составе:

председательствующего судьи Счетчикова А.В.,

секретаря судебного заседания Бобрышовой Д.И.,

рассмотрев в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № № по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N № по СК обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N № по СК представил факсимильной почтой заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому просил взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты>

Представитель истца - МИФНС России № по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. Представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по СК в качестве налогоплательщика. В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: СК, <адрес>, <данные изъяты> а также имел с ДД.ММ.ГГГГ. в собственности земельный участок, расположенный по адресу: СК, <адрес> Кроме того, имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ. транспортное средство " <данные изъяты>, а также имел с ДД.ММ.ГГГГ. транспортное средство " <данные изъяты> и с <данные изъяты> В нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем, ему, в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ было направлены требования об уплате налогов и соответствующей суммы пени, с просьбой погасить задолженность в установленный в требованиях срок. Однако до настоящего времени сумма налогов и пени полностью в бюджет не уплачена. По заявлению МИФНС России № по СК мировым судьей судебного участка № <адрес> СК вынесен судебный приказ № ДД.ММ.ГГГГ., который в последствии был отменен по заявлению ответчика. Сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, на дату направления искового заявления в суд составляет, <данные изъяты> Просил суд иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Заявление о рассмотрении дела без его участия суду не представил. Ранее, в приемную Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. поступили письменные возражения административного ответчика. Из возражений следует, что административный ответчик ФИО2 <данные изъяты> просит отказать в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления, в порядке ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 ст.23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 14. п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе, в том числе, предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения, в случаях, предусмотренных НК РФ.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.В случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено но почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

По правилам пункта 4 статьи 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 70 НК РФ закреплен срок направления требования об уплате налога и сбора. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственном) участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании налогоплательщик ФИО2 <данные изъяты>. имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № а также имел с ДД.ММ.ГГГГ. в собственности земельный участок, расположенный по адресу: СК, <адрес> Кроме того, имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ. транспортное средство " <данные изъяты>, а также имел с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство "<данные изъяты> связи с чем, инспекцией административному ответчику начислен земельный налог в размере <данные изъяты> а также транспортный налог в размере <данные изъяты>

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления о начислении земельного и транспортного налога, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В связи с неуплатой налога в срок, установленный законодательством, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>., а также пеня по транспортному налогу в размере <данные изъяты> и направлены требования об уплате транспортного налога 1 <данные изъяты>, а также пени по транспортному налогу и пени по земельному налогу в указанных размерах, с установлением сроков уплат.

В последнем налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате задолженности по налогам, установлен срок для ее погашения до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней - ДД.ММ.ГГГГг., не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГг., иных сведений о дате обращения в суд до указанной даты административным истцом не представлено.

Кроме того, административный истец о восстановлении срока обращения в суд не просил и доказательств уважительности причин пропуска срока не представил.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствие правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств по административному делу.

Следовательно, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу и пени,- отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Счетчиков