Решение № 2А-412/2020 2А-412/2020~М-380/2020 А-412/2020 М-380/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-412/2020

Административное дело №а-412/2020.

УИД: 26RS0№-36.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«14» октября 2020 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО5,

административного ответчика – представителя администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившимся в не обеспечении в полной мере комплексом мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с административным иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившимся в не обеспечении в полной мере комплексом мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав, что прокурорской проверкой исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» (далее - МКОУ СОШ №) выявлены нарушения требований федеральных законов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ).

Согласно Паспорту безопасности МКОУ СОШ №, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, объект относится к третьей категории опасности.

В нарушение вышеуказанных положений МКОУ СОШ № не обеспечено стационарными или ручными металлоискателями, не обеспечено охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Система видеонаблюдения МКОУ СОШ № обеспечивает архивирование и хранение данных в течение 14 суток, а не одного месяца.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района директору МКОУ СОШ № внесено представление об устранении нарушений законодательства регулирующего безопасные условия несовершеннолетних обучающихся во время образовательного процесса. Вместе с тем, допущенные нарушения не устранены.

Согласно п.п. 7.12, 7.13 Устава МКОУ СОШ № администрация Красногвардейского муниципального района <адрес> осуществляет полномочия учредителя и несет субсидиарную ответственность по обязательствам МКОУ СОШ №, расходы по обеспечению охраны в МКОУ СОШ № следует возложить также и на администрацию Красногвардейского муниципального района <адрес> за счет бюджетных средств данного муниципального образования.

Просит суд:

1) признать незаконным бездействие администрации Красногвардейского муниципального района <адрес>, выразившееся в необеспечении в полной мере МКОУ СОШ № комплексом мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

2) обязать администрацию Красногвардейского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства МКОУ СОШ №:

- на обеспечение металлоискателем;

- на обеспечение МКОУ СОШ № охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- на приобретение жесткого диска для видеонаблюдения, позволяющего архивирование и хранение данных в течение 30 дней;

3) обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить образовательное учреждение металлоискателем, обеспечить охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, приобрести жесткий диск для видеонаблюдения, позволяющий архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Представители административных ответчиков – администрации Красногвардейского муниципального района <адрес>, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» признали административные исковые требования в полном объеме, указав, что последствия признания иска им известны.

Признание иска заявлено директором муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО4 в письменном виде, которое направлено в суд с указанием о рассмотрении данного административного дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании с учётом признания административного иска административными ответчиками помощник прокурора <адрес> ФИО5 просила суд, принять признание иска административными ответчиками.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В судебное заседание административный ответчик, реализуя свое процессуальное право, представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, а также в заявлении указал, что последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признание иска административными ответчиками выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, которые приобщены к делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание административных исковых требований административными ответчиками и принятие их судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска административными ответчиками, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований административными ответчиками и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ст. ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при признании административным ответчиком административного иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 45, 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Принять признание иска административными ответчиками – администрацией Красногвардейского муниципального района <адрес>, муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №».

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившимся в не обеспечении в полной мере комплексом мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Красногвардейского муниципального района <адрес>, выразившееся в необеспечении в полной мере МКОУ СОШ № комплексом мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

Обязать администрацию Красногвардейского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства МКОУ СОШ №:

- на обеспечение металлоискателем;

- на обеспечение МКОУ СОШ № охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- на приобретение жесткого диска для видеонаблюдения, позволяющего архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить образовательное учреждение металлоискателем, обеспечить охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, приобрести жесткий диск для видеонаблюдения, позволяющий архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.