Решение № 2А-774/2025 2А-774/2025~М-614/2025 М-614/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2А-774/2025

№2а-774/2025

УИД 03RS0040-01-2025-000941-75


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года Республика Башкортостан, г. Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ю.П. Коробко,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия),

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия), мотивировав требования тем, что 28.01.2025 г. обратился с жалобой в Администрацию сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в которой указал, что его сосед НРМ, проживающий по адресу: <адрес>, нарушает его права и права других жильцов на безопасность дорожного движения, создание аварийных ситуаций, а также создание опасных условий (затопление). Данные нарушения заключаются в том, что НРМ, являясь водителем грузового автотранспорта, массой более 7.5 тонн, паркует свой автомобиль возле дома, частично на газоне, частично на проезжей части и в летнее и в зимнее время, о чем имеются фото и видео доказательства, переданные Администрации сельского поселения, по которым никаких мер в отношении соседа принято не было. Свой рабочий грузовик, на котором он работает вахтами 2 недели через 2 недели (с 17 по 31 числа) во время вахты ставит на стояку ТС в ночное время около 20.00 вечера и до 7.30 часов утра на дорогу и газон (частично перекрывая часть проезжей части, оставляя менее 1,5 метров и портя траву на газоне). Своими действиями НРМ нарушает п. 17.2 ПДД, предусматривающий запрет в жилой зоне сквозного движения механических транспортных средств, учебную езду, стоянку с работающим двигателем, а также стоянку грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т и автобусов вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест. Кроме того, стоянка грузового ТС портит, как дорожное покрытие, так и грунт под ним.

Помимо этого, имеет место быть нарушение п. 11.5 «Свод правил. Градостроительство» СП42.13330 2016, который устанавливает ширину полос в селах 2,75-3,5 м, в данном случае ширина проезжей части около 6 м (проезжая часть имеет две полосы попутного и встречного движения), что соответствует своду правил, однако сосед своими действиями перекрывает полосу движения со стороны своего дома, оставляя на полосе попутного движения менее 1,5 м, хотя по правилам положено не менее 3 м, чем создает аварийную ситуацию для движения других участников и опять нарушает закон, права и интересы граждан.

24.02.2025 г. и 28.04.2025 г. в ответ на жалобу административного истца поступили обращения Администрации сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в которых сообщалось о том, что в ходе проведенных проверок 20.02.2025 г. и 25.04.2025 г. соответственно, главой сельского поселения КРР совместно со старостой села Нижнекаргино САФ нарушений не выявлено.

Административный истец ФИО1 считает действия (бездействие) Администрации сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, выразившиеся в ненадлежащей проверке указанных в жалобе обстоятельств и получении соответствующих ответов о не выявленных нарушениях, незаконными. В своём административном исковом заявлении ФИО1 просит суд признать незаконными действия Администрации сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, которые выразились в проведении ненадлежащих проверок соседа НРМ в части парковки грузового автотранспорта на придомовой территории; признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, которое выразилось в не привлечении соседа НРМ к установленной законом ответственности за нарушение правил парковки грузового автотранспорта; обязать Администрацию сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан восстановить права и охраняемые законом интересы административного истца путём привлечения к установленной законом ответственности НРМ по предоставленным фото и видео материалами или путем проведения повторной выездной проверки с целью привлечения НРМ к установленной законом ответственности за нарушение правил парковки грузового автотранспорта; взыскать с административного ответчика судебные расходы в размере 25000 руб.; взыскать с административного ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; взыскать госпошлину в размере 3000 руб.

В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель СВА (имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие), не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; суд в соответствии с частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика глава сельского поселения КРР в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица НРМ адвокат НДФ в судебном заседании иск не признала, просила также в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы искового заявления и возражения на исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как это предусмотрено частью 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.Таким образом, из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу статьи 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 этого же закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 3 статьи 5 Федерального закона N 59-ФЗ).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (пункт 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ.

С учетом положений части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих факты обращения истца в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на административного истца.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 28.01.2025 г. ФИО1 обратился с жалобой в Администрацию сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в которой указал, что его сосед НРМ, проживающий по адресу: <адрес>, нарушает его права и права других жильцов на безопасность дорожного движения, создание аварийных ситуаций, а также создание опасных условий (затопление). Данные нарушения заключаются в том, что НРМ, являясь водителем грузового автотранспорта, массой более 7.5 тонн, паркует свой автомобиль возле дома, частично на газоне, частично на проезжей части и в летнее и в зимнее время, о чем имеются фото и видео доказательства, переданные Администрации сельского поселения, по которым никаких мер в отношении соседа принято не было. Свой рабочий грузовик, на котором он работает вахтами 2 недели через 2 недели (с 17 по 31 числа) во время вахты ставит на стояку ТС в ночное время около 20.00 вечера и до 7.30 часов утра на дорогу и газон (частично перекрывая часть проезжей части, оставляя менее 1,5 метров и портя траву на газоне). Своими действиями НРМ нарушает п. 17.2 ПДД, предусматривающий запрет в жилой зоне сквозного движения механических транспортных средств, учебную езду, стоянку с работающим двигателем, а также стоянку грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т и автобусов вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест. Кроме того, стоянка грузового ТС портит, как дорожное покрытие, так и грунт под ним.

Помимо этого, имеет место быть нарушение п. 11.5 «Свод правил. Градостроительство» СП42.13330 2016, который устанавливает ширину полос в селах 2,75-3,5 м, в данном случае ширина проезжей части около 6 м (проезжая часть имеет две полосы попутного и встречного движения), что соответствует своду правил, однако сосед своими действиями перекрывает полосу движения со стороны своего дома, оставляя на полосе попутного движения менее 1,5 м, хотя по правилам положено не менее 3 м, чем создает аварийную ситуацию для движения других участников и опять нарушает закон, права и интересы граждан.

24.02.2025 г. Администрация сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан направила ответ на жалобу ФИО1 в котором сообщила о том, что в ходе проведенной проверки 20.02.2025 г. главой сельского поселения КРР совместно со старостой села Нижнекаргино САФ нарушений не выявлено, от других соседей на НРМ жалоб в администрацию сельского поселения не поступало, повторная проверка будет проведена весной при таянии снега. 28.04.2025 г. Администрация сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан направила дополнительный ответ на жалобу ФИО1 в котором сообщила о том, что в ходе проведенной после таяния снега проверки 25.04.2025 г. главой сельского поселения КРР совместно со старостой села Нижнекаргино САФ в части безопасности дорожного движения по <адрес> нарушений не выявлено.

02.07.2025 г. Администрацией сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в адрес ФИО1 направлен ответ о том, что 01.07.2025 г. была проведена выездная комиссионная проверка, во время которой (20 час. 29 мин.) припаркованного грузового автомобиля по адресу: <адрес>, не обнаружено. НРМ находился дома, с ним была проведена беседа об ответственности за нарушение правил парковки грузового автомобиля с разрешённой максимальной массой более 3,5 тонн, он обязался больше не ставить свой грузовой автомобиль на стоянку возле дома.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации сельского поселения Асяновский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения суда через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Ю.П. Коробко