Решение № 2А-920/2017 2А-920/2017~М-969/2017 М-969/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-920/2017

№ 2а-920/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Вилявиной Г.Б.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес>, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указал, что в рамках проведения проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, путем мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов, выявлен сайт <данные изъяты> размещенный на интернет страницах по адресу: <данные изъяты> на котором осуществляется продажа дубликатов алкогольной продукции известных марок, без лицензии, дистанционным способом.

Таким образом, представление возможности доступа к информации о продаже контрафактной алкогольной продукции дистанционным способом за которое законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с применением информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.13 ст.2 данного Федерального закона, сайт в сети "Интернет"- это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой района в рамках проведения проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, путем мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов, выявлен сайт <данные изъяты>» размещенный на интернет страницах по адресу: <данные изъяты> на котором осуществляется продажа дубликатов алкогольной продукции известных марок, без лицензии, дистанционным способом.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом с Интернет страницы, размещенной в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>/, актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 №612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» установлен прямой запрет на продажу дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Нарушение указанных Правил влечет за собой административную ответственность по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ – нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров и продукции предусмотрена уголовная ответственность по ст.171.1 УК РФ.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание информации, размещенной на указанном сайте запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст.15.1 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что представление возможности доступа к информации о продаже контрафактной алкогольной продукции дистанционным способом за которое законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с применением информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации запрещенной в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах в сети «Интернет».

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта <данные изъяты>/ в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Р.Р.Усманов