Решение № 12-189/2023 от 9 августа 2023 г. по делу № 12-189/2023

№12-189/2023

Мировой судья Власова Е.О.


РЕШЕНИЕ

09 августа 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново (адрес суда: <...>),

в составе председательствующего судьи Высоких Ю.С.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) об отказе в прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (с учетом решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратилась к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения данного постановления в части назначенного ей административного наказания в виде штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.

В жалобе ФИО1 просит постановление, которыми ей отказано в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемого акта. Указав, что мировой судья, ссылаясь на ее уклонение от исполнения постановления, доказательств данного факта не приводит.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему выводу.

Рассматривая заявление ФИО1 о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа, мировой судья пришел к выводу о том, что основания для его удовлетворения отсутствуют, поскольку заявитель знал о наличии постановления о назначении наказания, а также о своей обязанности уплатить назначенный штраф, уклонился от исполнения постановления суда, поэтому, в силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, имеются основания для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Изложенное в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ корреспондирует положениям ч. 9 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно указанной норме истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа определен ст. 32.2 КоАП РФ. В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Таким образом, согласно положениям ч. 2 ст. 31.9, ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, иные действия, препятствующие исполнению постановления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, было обжаловано, изменено решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части срока лишения права управления транспортными средствами до 1 года 6 месяцев, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о предоставлении последней рассрочки уплаты административного штрафа до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 в рамках исполнения постановления суда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена сумма в размере 21000 рублей. Сведений об уплате остальной части административного штрафа в материалах дела не имеется. Наказание в виде административного штрафа в полном объеме исполнено не было.

При этом сведений, подтверждающих выполнение по делу требований ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, направлении постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения, свидетельствующих о возбуждении производства по исполнению постановления в отношении ФИО1, отсутствуют. Из ответа судебного пристава-исполнителя следует, что исполнительное производство на основании постановления № о взыскании с ФИО1 административного штрафа не возбуждалось. Данных о приостановлении, продлении либо перерыве срока давности исполнения постановления (в том числе после даты последнего дня рассрочки) также не имеется.

Мировой судья, ссылаясь на наличие оснований для прерывания срока давности исполнения указанного постановления, фактически сослался на неуплату штрафа в добровольном порядке. Однако, в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ обстоятельств, предусмотренных в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, ч. 9 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подтверждающих создание заявителем препятствий в исполнении постановления, не установил, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, при наличии, по мнению мирового судьи, перерыва, не определил.

Кроме того, мировой судья указал, что срок лишения права управления транспортными средствами в отношении ФИО1 исчисляется с момента подачи заявления об утере водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД ФИО2, в отношении ФИО1 выносилось еще два постановления о лишении специального права управления транспортными средствами № мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> и мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) об отказе в прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело по рассмотрению заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) об отказе в прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить, дело по заявлению ФИО1 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судебные решения могут быть пересмотрены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Высоких Ю.С.