Решение № 2-1719/2021 2-1719/2021~М-1288/2021 М-1288/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1719/2021

Дело № 2-1719/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром трансгаз Казань» об обязании выдать технические условия на присоединение к газораспределительной сети,

установил

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Казань» в лице ЭПУ «Зеленодольскгаз» об обязании выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) дома по адрес: <адрес> к газораспределительной сети.

В обоснование иска указано, что истцом в декабре 2020 года в ЭПУ «Зеленодольскгаз» подано заявление о предоставлении технических условий к сетям газораспределения принадлежащего ему на праве собственности жилого дома по адресу: СНТ «Гари-Ближние», участок 12. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине отсутствия расчета максимального часового расхода газа, с учетом всех объектов, расположенных в границах территории садоводства, было предложено представить такой расчет. С вышеуказанным письмом он обратился в ООО «Теплогаз» о предоставлении расчета расхода газа с учетом всех объектов, на что они ответили отказом, поскольку садовые домики не рассчитаны для круглогодичного проживания, следовательно провести такой расчет не предоставляется возможным. В январе 2021 года истец повторно обратился к ответчику с аналогичным заявлением с приложением расчета потребления газа на его жилой дом, справки председателя СНТ «Гари Ближние», в которой указано, что СНТ не планирует подключение к сети газораспределения объектов, расположенных в границах территории садоводства, однако вновь получил отказ с аналогичной формулировкой. У СНТ «Гари Ближние» нет единой сети газораспределения. В связи с изложенным, истец вынужден обратиться суд.

Истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО6 и ФИО7, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, в иске просили отказать, мотивируя тем, что истцу не было отказано в выдаче технический условий, было предложено предоставить необходимые сведения. Фактически заявление истца было оставлено без рассмотрения, поскольку согласно условиям для подключения к газораспределительной сети без приложения расчетов невозможно рассмотреть заявку.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 об обязании ООО «Газпром трансгаз Казань» в лице ЭПУ «Зеленодольскгаз» выдать технические условия на присоединение к газораспределительной сети на основании следующего.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 12.04.2018) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), утверждены прилагаемые Правила.

Указанные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно п. 6 Правил заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий.

Пункт 7 Правил регламентирует содержание запроса.

Согласно п.8 Правил к запросу о предоставлении технических условий прилагаются следующие документы:

а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается (будет располагаться) принадлежащий заявителю объект капитального строительства (далее - земельный участок), а в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства, реконструкции в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве - копия схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, за исключением случаев предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения;

б) ситуационный план;

в) расчет планируемого максимального часового расхода газа (не требуется в случае планируемого максимального часового расхода газа не более 5 куб. метров);

г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя);

д) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства, в случае если завершено строительство указанного объекта;

е) согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил;

ж) документы, предусмотренные пунктом 47 настоящих Правил, в случае предоставления технических условий при уступке права на использование мощности;

и) документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание на сеть газораспределения (при реконструкции сети газораспределения), в случае предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения.

Раздел VIIIаздел VIII Правил содержит особенности подключения объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории некоммерческого объединения и территорий, подлежащей комплексному освоению" (пункты 113 - 120 Правил).

В соответствии с пунктом 115 в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, запрос о предоставлении технических условий и (или) заявка о подключении (технологическом присоединении) таких объектов подаются исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества.

Согласно пункту 116 Правил в целях выдачи технических условий в случаях, указанных в пункте 115 Правил, максимальный часовой расход газа рассчитывается с учетом объема потребления газа газоиспользующим оборудованием объектов капитального строительства, в том числе планируемых, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения, на каждом земельном участке, находящемся на территории некоммерческого объединения (но не менее 2 куб. метров).

Судом установлено, что ФИО2 на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи садового участка с домом от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, площадью 80,2 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17). Указанный дом расположен в границах СНТ «Гари-Ближние» на земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Газпром трансгаз Казань» в лице ЭПУ «Зеленодольскгаз» с заявлением о выдаче технических условия на подключение к сети газораспределения жилого дома по адресу: <адрес>, СНТ «Гари-Ближние», участок 12.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком направлено письмо№, из которого следует, что для рассмотрения вопроса о выдаче технических условий о подключении к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных на территории садоводства или огородничества истцу необходимо представить расчет максимального часового расхода газа с учетом всех объектов, расположенных в границах территории садоводства (л.д. 11).

В январе 2021 года истец повторно обратился к ответчику с аналогичным заявлением с приложением расчета потребления газа на его жилой дом, справки председателя СНТ «Гари Ближние», в которой указано, что СНТ не планирует подключение к сети газораспределения объектов, расположенных в границах территории садоводства, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему повторно был дан ответ о необходимости представить расчет максимального часового расхода газа с учетом всех объектов, расположенных в границах территории садоводства (л.д.12, 18-24).

Со слов истца и его представителя судом установлено, что истец не знает, каким образом выполнить требование Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения о представлении расчета планируемого максимального часового расхода газа с учетом объектов капитального строительства, в том числе планируемых, проектируемых, строящихся или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения, на каждом земельном участке, находящемся на территории СНТ «Гари-Ближние».

Вместе с тем, это вопрос регламентирован теми же правилами.

Так, пункт 9 Правил гласит, что в случае если заявитель не обладает информацией о планируемой величине максимального часового расхода газа, указанная информация уточняется с участием сотрудников исполнителя при подаче запроса о предоставлении технических условий либо при его формировании без взимания платы при максимальном часовом расходе газа не более 5 куб. метров и за плату при максимальном часовом расходе газа более 5 куб. метров.

10. Расчет планируемого максимального часового расхода газа может быть выполнен исполнителем в случае направления заявителем письменного запроса о расчете планируемого максимального часового расхода газа с указанием:

а) полного и сокращенного (при наличии) наименований заявителя, его организационно-правовой формы, местонахождения, почтового адреса (для юридического лица) либо фамилии, имени, отчества, местожительства, почтового адреса (для физического лица (индивидуального предпринимателя);

б) направления использования газа, а также характеристик его использования - предполагаемой отапливаемой площади, состава газоиспользующего оборудования, иных характеристик использования газа (определяются заявителем в случае необходимости).

ФИО2 не направлял в ООО «Газпром трансгаз Казань» письменного запроса о расчете планируемого максимального часового расхода газа, в связи с чем ответчик такой расчет не производил.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом не соблюдены требования, предъявляемые к перечню документов, необходимых для подачи запроса на выдачу технических условий.

В то же время в действиях ООО «Газпром трансгаз Казань» не содержится признаков нарушения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Кроме того, ООО «Газпром трансгаз Казань» не было отказано ФИО2 в выдаче технических условий на подключение к сети газораспределения, а запрошены дополнительные документы.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушение прав истца ФИО2, основания для удовлетворения иска ФИО2 отсутствуют.

На основании Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 12.04.2018) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", и руководствуясь ст. 56, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром трансгаз Казань» об обязании выдать технические условия на присоединение к газораспределительной сети.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: