Решение № 2А-113/2026 2А-113/2026~М-49/2026 М-49/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-113/2026

Дело №2а-113/2026

УИД 33RS0013-01-2026-000066-02


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 марта 2026 г. г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Понявиной О.В.,

при секретаре Барчиковской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов Меленковского муниципального округа УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

судебный пристав - исполнитель Отделения судебных приставов Меленковского муниципального округа УФССП России по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД ( т.1 л.д. 3-4).

В обоснование административного иска указано, что в отношении административного ответчика возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по административным штрафам. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, по которому имеется значительная сумма задолженности. Поскольку ФИО2 не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав - исполнитель обратился в суд с данным административным иском.

Административный истец судебный пристав - исполнитель Отделения судебных приставов Меленковского муниципального округа УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить административный иск ( т.2 л.д. 24).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом по месту регистрации (т.1 л.д.84, т.2 л.д. 19, 43).

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом (т.2 л.д. 19, 22).

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы административного истца, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пп.15 п.1 ст.64 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 руб.; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Меленковского муниципального округа УФССП России по <адрес> в отношении ФИО2 на основании постановлений по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждены исполнительные производства. Предметом исполнения является взыскание задолженности по административным штрафам в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 6 - 8, 10 - 12, 14 - 16, 18 - 20, 22 - 24, 26 - 28, 30 - 32, 34 - 36, 38 - 40, 42 - 44, 46 - 48, 50 - 52, 54 - 56, 58 - 60, 62 - 64, 66 - 68, 70 - 72, 74 - 76).

Сведений о том, что постановления о привлечении к административной ответственности отменены в материалах дела не имеется и административным ответчиком не представлено.

На основании постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства соединены в сводное исполнительное производство №-СД (т.1 л.д. 111-112).

Постановления о возбуждении исполнительных производств своевременно получены административным ответчиком посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (т.1 л.д. 9, 13, 17, 21, 25, 29, 33, 37, 41, 45, 49, 53, 57, 61, 65, 69, 73, 77, т.2 л.д. 25-42).

В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора. Постановления о взыскании исполнительского сбора также получены административным ответчиком посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ( т.1 л.д. 93-110, т.2 л.д. 25-42).

По информации ОСП Меленковского муниципального округа на момент рассмотрения административного дела задолженность по сводному исполнительному производству, с учетом исполнительского сбора, составляет 185 000 руб. ( т.2 л.д.23).

Исполнительные документы находятся в производстве судебного пристава - исполнителя более двух месяцев и должником в добровольном порядке не исполняются.

Доказательств наличия уважительных причин, не позволивших должнику исполнить требования исполнительных документов, а также доказательств совершения должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, суду не представлено и судом не установлено.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

С учётом приведённых выше нормативных положений действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд, принимая во внимание размер долга по сводному исполнительному производству, учитывая характер спорных правоотношений, приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД, поскольку должник без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 3 000 руб., от уплаты которой административный истец в силу закона освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов Меленковского муниципального округа УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 (паспорт серия № №) до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серия № №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Меленковский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Понявина