Решение № 2-3789/2018 2-3789/2018~М-2507/2018 М-2507/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-3789/2018

К делу № 2-3789/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 мая 2018 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Поповой В.В.,

при секретаре Кулибабиной А.Е.,

с участием представителя истца – администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 о продаже жилого помещения с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Краснодара обратилась администрация муниципального образования г. Краснодар с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ФИО2, мотивировав их тем, что ответчик является собственником 14/196 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками по <адрес> в г. Краснодаре.

В строении литер «а11» ответчиком произведена перепланировка и переустройство без предварительного разрешения органа местного самоуправления в нарушение действующего порядка проведения таких работ.

22.01.2018 г. ответчику вручено предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 08.02.2018 г.

Однако в установленный срок требования не выполнены, о чем составлен акт обследования от 12.02.2018 г.

По состоянию на день подачи иска информации об исполнении предписания и устранении выявленных нарушений в адрес межведомственной комиссии МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» не поступало.

На основании изложенного, истец просит принять в отношении ФИО2 – собственника 14/196 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара решение о продаже с публичных торгов 14/196 доли в праве общей долевой собственности указанного жилого дома с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, с возложением на нового собственника обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить, суду приводила доводы и обстоятельства, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебном заседании иск не признали, просили отказать в его удовлетворении, пояснив, что в настоящее время предписание исполнено, помещение приведено в прежнее состояние.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является собственником 14/196 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела, что ФИО2 в принадлежащей ей доли жилого дома произвела перепланировку и переустройство.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ основанием для проведения перепланировки и переустройства является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

Такого согласования ответчик до перепланировки и переоборудования помещения не получала и доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Ответчик не оспаривает, что до начала проведения перепланировки жилого помещения согласование, как основание для ее проведения, не оформлялось.

Следовательно, в соответствии с правилами ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, произведенные перепланировка и переустройство помещения является самовольными.

В ходе самовольно проведенных работ выполнено возведение раздвижной перегородки в помещении № 11, в результате чего образовано дополнительное помещение № 11/1, в котором установлены унитаз и ванная, размеры оконного проема помещения № 11/1 уменьшены за счет частичной закладки оконного блока кирпичной кладкой.

Факт проведения указанных работ в помещении сомнению не подвергался, подтверждается материалами дела.

Согласно акту от 22.09.2017 г., составленному специалистами МВК МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз», переустройство помещения установлено визуальным осмотром.

Таким образом, выполненные в квартире ответчика работы, согласно ст. 25 ЖК РФ, являются перепланировкой и переустройством жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, право частной собственности и право на жилище, предусмотренные ст.ст. 35, 40 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 10 своего постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ, ч. 5 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Частью 5 ст. 29 ЖК РФ установлено, что если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, в отношении собственника принимает решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В силу ч. 6 ст. 29 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Судом установлено, что 22.01.2018 г. ФИО2 вручено предписание, в котором устанавливался срок до 08.02.2018 г. для предоставления документов, подтверждающих законность выполненной перепланировки и переустройства либо для приведения жилого помещения в прежнее состояние.

По состоянию на дату принятия решения суда помещение приведено ответчиком в первоначальное состояние, что подтверждается актом межведомственной комиссии МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» от 04.05.2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что жилое помещение было приведено ответчиком ФИО2 в первоначальное состояние, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 о продаже жилого помещения с публичных торгов отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Судья