Решение № 2-838/2017 2-838/2017~М-397/2017 М-397/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-838/2017

Дело № 2-838/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Мишечкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, обосновав свой иск тем, что ФИО2, ФИО1 являются сособственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная недвижимость принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО2 в 1/24 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО7, номер в реестре нотариуса 2-2475; ФИО1 в 5/24 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО7, номер в реестре нотариуса 6-2028. Указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, который принадлежит им на праве общей долевой собственности: ФИО2 - в 1/2 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО7, номер в реестре нотариуса 3-1728, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. В целях улучшения своих жилищных условий ими было произведено самовольное переустройство, перепланировка помещений (в литере над А помещения № и № переоборудованы в жилые) указанного жилого дома. Согласно заключению МУП Земельная палата (заключение № 35-17 по обследованию технического состояния объекта недвижимости, произведена следующая реконструкция: на мансардном этаже жилого дома (Литер «А») выполнено изменение назначения помещений - подсобных в жилые комнаты пом. № 12, площадью 15,2 кв.м., и пом. № 18, площадью 15,7 кв.м. При изменении назначения помещений - подсобных в жилые комнаты пом. № 11 и № 18 на мансардном этаже, в жилом доме (Литер «А») строительно-монтажные работы не производились. Согласно выводам экспертного заключения несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2», «а3», «а4», «а5») по <адрес><адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2», «аЗ», «а4», «а5») по проезду <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Согласно Техническому паспорту, выполненному ГУП Ставропольского края «Ставкрайимущество» - «БКИ» от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь индивидуального жилого дома после реконструкции составляет 184,2 кв.м., что соответствует плотности застройки на данном земельном участке. Они обратились в комитет градостроительства администрации города Ставрополя для принятия мер к согласованию самовольно выполненных работ и реконструкции объекта капитального строительства. Комитетом градостроительство было отказано и предложено обратиться в суд для решения данного вопроса. Просили сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде общей площадью 184,2 кв.м., в том числе жилой площадью 96,7 кв.м., признать право общей долевой собственности за ФИО2 (1/24 доли в праве), ФИО1 (5/24 доли в праве) на жилой дом с кадастровым номером №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде общей площадью 184,2 кв.м., в том числе жилой площадью 96,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что разрешение на перепланировку не выдавалось.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО6, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО1 являются собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная недвижимость принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО2 в 1/24 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу ФИО7, номер в реестре нотариуса: 2-2475; ФИО1 в 5/24 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу ФИО7, номер в реестре нотариуса 6-2028.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности: ФИО2 в 1/2 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу ФИО7, номер в реестре нотариуса 3-1728, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В целях улучшения своих жилищных условий истцами было произведено самовольное переустройство, перепланировка помещений (в литере над А помещения № 12 и № 18 переоборудованы в жилые) указанного жилого дома.

При осуществлении строительства истцами не было получено необходимое разрешение.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что истцом предпринимались меры к получению согласования самовольно выполненных работ по перепланировке и переустройству жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако им было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению МУП Земельная палата (заключение № по обследованию технического состояния объекта недвижимости: индивидуального жилого дома (Литеры «А», «а», «а1», «а2», «а3», «а4», «а5») по <адрес>, в городе Ставрополе), произведена следующая реконструкция: на мансардном этаже жилого дома (Литер «А») выполнено изменение назначения помещений - подсобных в жилые комнаты - помещение №, площадью 15,2 кв.м., и помещение №, площадью 15,7 кв.м. При изменении назначения помещений - подсобных в жилые комнаты помещения № и № на мансардном этаже, в жилом доме (Литер «А») строительно-монтажные работы не производились.

Согласно выводам экспертного заключения несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2», «аЗ», «а4», «а5») по проезду <адрес>, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а1», «а2», «аЗ», «а4», «а5») по проезду <адрес>, в г. Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Из технического паспорта, выполненного ГУП Ставропольского края «Ставкрайимущество» - «БКИ» от 23.10.2007 года, общая площадь индивидуального жилого дома после реконструкции составляет 184,2 кв.м., что соответствует плотности застройки на данном земельном участке.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права общей долевой собственности, – удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде общей площадью 184,2 кв.м., в том числе жилой площадью 96,7 кв.м.

Признать право общей долевой собственности за ФИО2 (1/24 доли в праве), ФИО1 (5/24 доли в праве) на жилой дом с кадастровым номером №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде общей площадью 184,2 кв.м., в том числе жилой площадью 96,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 марта 2017 года.

Судья А.И.Эминов