Решение № 2-198/2017 2-198/2017~М-191/2017 М-191/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-198/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Белев Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе: редседательствующего судьи Брылевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем Соловьевой К.П.,

с участием помощника прокурора Белевского района Жуковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-198/2017 по иску прокурора Белевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Левобережное Белевский район о понуждении к принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки бытового мусора,

установил:

прокурор Белевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц ссылаясь на нормы ст. ст. 11, 21 и 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 3.1-3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а также Федерального закона «О прокуратуре РФ», обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Левобережное Белевскго района о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора, расположенную в лесополосе примерно в 44 метрах на юго-запад от 105 км.-62м от автодороги «Калуга-Перемышль-Белев-Орел».

В обоснование исковых требований прокурор указал, что 22 мая 2017 года в ходе проведенной прокуратурой района совместно с главным специалистом по муниципальному хозяйству имущественных и земельных отношений МО Левобережное Белевского района ФИО1 была обнаружена свалка бытовых отходов (пластиковые бутылки, пакеты, прочий бытовой мусор) от 105 км – 62 м от автодороги «Калуга-Перемышль-Белев-Орел» в лесополосе в 44 метрах от автодороги на юго-запад.

В судебном заседании помощник прокурора Жукова В.В. настаивала на удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности ликвидировать вышеуказанную несанкционированную свалку бытовых отходов, поскольку ответчиком не принимается достаточно мер в сфере соблюдения законодательства об отходах производства и потребления. не организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, чем нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Левобережное Белевского района в судебном заседании участия не принимал. Главой администрации заявлено ходатайство о рассмотрении иска без участия представителя. Заявлено также о признании исковых требований.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 указанного Закона в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами

В силу ч. 1 ст. 22 данного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

На основании п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела.

22 мая 2017 года в ходе проведенной прокуратурой района совместно с главным специалистом по муниципальному хозяйству имущественных и земельных отношений МО Левобережное Белевского района ФИО1 была обнаружена свалка бытовых отходов (пластиковые бутылки, пакеты, прочий бытовой мусор) от 105 км – 62 м от автодороги «Калуга-Перемышль-Белев-Орел» в лесополосе в 44 метрах от автодороги на юго-запад (л.д.7-10).

Не доверять представленным истцом документам у суда нет оснований, поскольку они выданы компетентными органами и в соответствие с действующим законодательством, а поэтому суд признает их относимыми и допустимыми.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора района администрации МО Левобережное Белевского района Тульской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора, расположенную в лесополосе примерно в 44 метрах на юго-запад от 105 км.-62м от автодороги «Калуга-Перемышль-Белев-Орел» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию муниципального образования Левобережное Белевского района Тульской области ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора, расположенную в лесополосе примерно в 44 метрах на юго-запад от 105 км.-62м от автодороги «Калуга-Перемышль-Белев-Орел».

Решение может быть обжаловано Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Н.А. Брылева