Решение № 2А-774/2017 2А-774/2017~М-522/2017 М-522/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-774/2017

№ 2а-774/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Байгелове В.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Воробьева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на Интернет-страницах: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска в рамках осуществления надзора за соблюдением миграционного законодательства проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлены Интернет-страницы: <адрес>, на которых предлагается быстро купить паспорт гражданина РФ. При этом указывается, что при заказе паспорта гражданина РФ с полной проводкой по базе ФМС клиент автоматически приобретает гражданство РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Воробьев В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, обоснование оставил прежним.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения прокурора и его заключение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст.ст. 10 и 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов гражданского дела следует, что помощником прокурора Октябрьского района г. Орска Воробьевым В.А. в здании прокуратуры, расположенной по адресу: <адрес>, на стационарном компьютере с использованием Интернет-браузера <данные изъяты> установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылкам: <адрес>, размещена информация о нелегальной продаже паспортов граждан Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления правительства РФ от 08.07.1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» установлено, что образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 указанного Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом ФМС России от 30.11.2012 года № 391 утвержден Административный регламент ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, согласно которому выдача и замена паспортов производятся ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и их подразделениями.

Указом президента Российской Федерации № 156 от 05.04.2016 года Федеральная миграционная службы упразднена, ее функции и полномочия переданы МВД РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона 27 июля 2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, приобретение паспорта гражданина посредством сайтов <адрес> нарушает миграционное законодательство, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства.

Соответственно информация, размещенная на данных интернет-страницах, является незаконной, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-ресурсам следует ограничить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах : <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2017 года.

Судья Е.А. Кравцова