Решение № 2А-560/2021 2А-560/2021~М-555/2021 М-555/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-560/2021

Дело № 2а-560-2021г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кипиной Н.А.

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Городищенскому району ФИО1, помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Рогожкина А.В., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Городищенскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Городищенскому району обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора ФИО2 Заявленные требования мотивированы следующим: ФИО2, в отношении которого действует административный надзор сроком на 6 лет, установленный решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 20.04.2017г., с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы муниципального образования; запрет на отсутствие по месту жительства в ночное время с 22 до 06 часов утра. Дважды привлекался к административной ответственности: по ч.1 сть.20.25, и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. С учетом изложенного административный истец просит установить ФИО2 еще два дополнительных ограничения: явка 4 раза в месяц на регистрацию и запрет на посещение мест реализации спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, ссылаясь на изложенные в заявлении основания.

Административный ответчик - ФИО2 возражал относительно установления дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить частино, суд считает поддержанные в судебном заседании требования начальника ОМВД России по Городищенскому району подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ст. 55 Конституции регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор являет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанны Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лицами, в отношении которых возможно установление административного надзора, в соответствии со ст.3 закона, являются совершеннолетние лица, освобождаемые или освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ст. 4 закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении ФИО2, судимого приговором Волгоградского областного суда по ч.2 мст.318 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освободившегося 02.06.2017г., действует административный надзор сроком 6 лет, установленный решением Фроловского городского суда Волгоградской области со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 03.02.2021г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виднее запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Согласно представленным в материалы дела копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности 25.02.2021г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 29.04.2021г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, в установленном законом порядке не отменены, вступили в законную силу, являются исполненными.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности ФИО2, всех заслуживающих внимание обстоятельств, установленных по делу и необходимых для правильного разрешения заявленных требований, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении ФИО2 в период действия административного надзора дополнительные ограничения: явка 3 раза в месяц на регистрацию и запрет на посещение мест реализации спиртных напитков в розлив.

При этом суд исходит из необходимости соблюдения конституционного требования, позволяющего ограничение прав и свобод человека и гражданина исключительно в пределах, необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить частично. Установить ФИО2 дата года рождения, в период действия административного надзора, установленного решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 20.04.2017 года дополнительные административные ограничения: -явка 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства на регистрацию; -запрет на посещение мест реализации спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано, на него может быть принесено апелляционное представление в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья Н.В. Абрамова