Решение № 2-5814/2018 2-5814/2018~М-5355/2018 М-5355/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-5814/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ЖСК «Новый город» по доверенности ФИО5, представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ЖСК «Новый город» и Управлению Пенсионного фонда РФ по РД о расторжении договора, возвращении денежных средств и восстановлении в правах на средства материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК «Новый город» и Управлению Пенсионного фонда РФ по РД о расторжении договора, возвращении денежных средств и восстановлении в правах на средства материнского капитала.

Иск мотивирован тем, что ею с ЖСК «Новый город» от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №/Блок-3/2017 о порядке выплаты паевого взноса и предоставления жилого помещения члену ЖСК «Новый город». Однако объект не был завершен, в связи с чем, она написала заявление о расторжении договора и выхода из членов ЖСК « Новый город». При обращении в Жилищно-строительный кооператив «Новый город» с просьбой о выходе и возврате средств, ей предложили прибегнуть к судебной процедуре разрешения спора, так как в качестве оплаты части размера паевого взноса был использован сертификат на материнский капитал, средства которого подлежат возврату на счет пенсионного фонда, согласно регламентируемым инструкциям.

Просит расторгнуть Договор №/Блок-3/2017 заключенный между ней и ответчиком, обязать ЖСК «Новый Город» возвратить денежные средства в размере 1225026 рублей с учетом материнского капитала – 453026 рублей, обязать Отделение пенсионного фонда по РД восстановить в правах ФИО1 на повторное использование средств Материнского семейного капитала в соответствии с ФЗ № от 29.12.2006г.

В судебном заседании истец ФИО1 требования по изложенным в иске основаниям поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «Новый город» по доверенности ФИО5 против иска не возражал и при этом показал, что Уставом ЖСК не регулируются вопросы возврата члену кооператива паевого взноса, внесенного за счет федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский капитал.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО6 просит вынести законное и обоснованное решение, установив порядок его исполнения.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 4. ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» «по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевою строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Из договора за №/Блок-3/2017 «О порядке выплаты паевого взноса и предоставления жилого помещения члену ЖСК «Новый город» в строительство жилого дома по адресу расположенной в строящемся многоквартирном жилом доме, по адресу РД, <адрес>, ул. <адрес>, уч. М, Блок «3» следует, что между истцом и ответчиком был заключен договор на долевое участие соинвестора в совместном с компанией инвестировании строительства жилого дома.

Во исполнение условий Договора истец оплатил ЖСК денежные средства в размере 550000 рублей и за счет средств МСК в размере 453026 рублей с целью получения однокомнатной квартиры на 7-м этаже, с условным строительным номером 149, проектной площадью 90,5+2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000020:4343 площадью 5752 кв.м. Находящегося по адресу РД, <адрес>, ул. <адрес>, уч. М, Блок «3». Данные обстоятельства сторонами не отрицаются.

В соответствии со ст. 132 ЖК РФ, члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия жилищным кооперативом решения об исключении члена жилищного кооператива.

Срок планового окончания строительства Многоквартирного дома указан в договоре 2-й квартал 2017 года.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что истец решил выйти из состава ЖСК по той причине, что ЖСК не соблюдает сроки строительства и сдачи дома.

Согласно п.4,3. Договора, досрочное прекращение действия настоящего договора предусматривается в случаях добровольного (по заявлению) выхода члена ЖСК из жилищно-строительного кооператива либо исключения члена ЖСК из ЖСК. В этих случаях действие настоящего договора считается прекращенным только после окончания взаимных расчетом между сторонами, предусмотренных для этих случаев условиями Устава ЖСК.

Из исследованного в судебном заседании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Отделение пенсионного фонда РФ по РД перечислило на счет ЖСК «Новый город» материнский капитал ФИО1 в размере 453026 рублей, которые должны быть возвращены на расчетный счет УПФ РФ.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подпункта 1 п.1 ст. 3 указанного закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007г, независимо от места их жительства.

В соответствии с п.3 ст.7 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по нескольким направлениям, в том числе и на улучшение жилищных условий. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах(включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 7 ст. 7 названного ФЗ № 256-ФЗ, в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда РФ в срок, указанный в ч. 4 ст. 6 настоящего ФЗ, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Поскольку в рассматриваемом деле ФИО1 распорядилась средствами материнского капитала, ее право на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось с момента перечисления денежных средств на расчетный счет ЖСК «Новый город».

Вместе с тем, согласно пп. 51 и 52 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган Пенсионного Фонда с решением суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Из изложенного следует, что ранее закрытое дело восстанавливается только после возврата ранее направленных средств материнского капитала на счет Пенсионного фонда, перечислившего денежные средства.

Из совокупности норм законодательства в сфере государственной поддержи семей имеющих детей (в частности ст.3.5,7,8 Федерального закона №258 -ФЗ) следует, что имевший место ранее возврат этих средств в федеральный бюджет не исключает их использование по предусмотренным федеральным законом направлениям в будущем и не является самостоятельным основанием прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ЖСК «Новый город» средства материнского капитала в Пенсионный фонд не возвратил.

Действующим законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлены нормы, предусматривающие механизм возврата денежных средств, зачисления их на лицевые счета владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, и последующего восстановления права граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Вместе с тем, отсутствие правового механизма возврата денежных средств, с последующим восстановлением прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки в данном случае не может нарушить права ФИО1 в силу вышеизложенных обстоятельств и требований закона, в связи с чем ее право должно быть восстановлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ЖСК «Новый город» и Управлению Пенсионного фонда РФ по РД о расторжении договора, возвращении денежных средств и восстановлении в правах на средства материнского капитала, удовлетворить

Расторгнуть договор №/Блок-3/2017 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выплаты паевого взноса и предоставлении жилого помещения члену ЖСК», заключенный ФИО3 и ЖСК «Новый город», в лице председателя ЖСК ФИО2.

Обязать Жилищно-строительный кооператив «Новый Город» возвратить денежные средства материнского капитала в размере 453026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей на расчетный счет Отделения пенсионного фонда РФ по РД.

Обязать Жилищно-строительный кооператив «Новый Город» возвратить ФИО3 денежные средства в размере 772000 (семьсот семьдесят две тысячи) рублей, уплаченные ею в счет исполнений обязательств по договору №/Блок-3/2017 от ДД.ММ.ГГГГ.

После поступления денежных средств на счет Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> денежных средств в размере 453026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей восстановить в праве ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки семей имеющих детей согласно 256-ФЗ)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия окончательной форме.

Судья Гасанов Ш.О.