Решение № 2-1527/2017 2-1527/2017~М-595/2017 М-595/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-1527/2017

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Бакиевой Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО3, представителя ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> об установлении выкупной цены жилого помещения, возложении обязанности по выкупу жилого помещения, изъятого для муниципальных нужд,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее по тексту – Администрации), комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее по тексту – Комитету) об установлении выкупной цены жилого помещения, возложении обязанности по выкупу жилого помещения, изъятого для муниципальных нужд.

Требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения площадью 16,4 кв.м. по адресу: <адрес>-1, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>. Постановлением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения. Постановлением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение изъять у ФИО1 вышеуказанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено соглашение о выкупе жилого помещения, согласно которому стоимость жилого помещения установлена в сумме 384706 руб., включая стоимость доли в праве на земельный участок 53278 руб. и рыночную стоимость объекта недвижимости 331428 руб. С предложенной Комитетом стоимостью жилого помещения истец не согласна, поскольку она значительно занижена. По инициативе истца была организована досудебная экспертиза. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость жилого помещения составляет 777000 руб., включая рыночную стоимость жилого помещения 560000 руб., рыночную стоимость доли в праве на земельный участок в сумме 96000 руб., стоимость доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме в сумме 121000 руб. Стоимость услуг грузоперевозок и грузчиков составит при переезде не менее 5000 руб., стоимость услуг риэлтора и юриста по подбору жилого помещения – 53500 руб. Считая нарушенными свои права, с учетом уточненных исковых требований истец просит установить выкупную цену (сумму возмещения) изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>-1, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, в сумме 803100 руб., включая рыночную стоимость жилого помещения в сумме 546600 руб., рыночную стоимость доли в праве на земельный участок в сумме 52400 руб., стоимость доли в праве на общее имущество с многоквартирном доме в сумме 176800 руб., убытки, включая стоимость риэлтерских, юридических услуг в сумме 25300 руб. и услуг, связанных с переездом (по найму автомашины и грузчиков) в сумме 2000 руб., взыскать с Администрации и Комитета в пользу истца причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>-1, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, в сумме 803100 руб. не позднее двух месяцев с момента вступления в силу решения суда и прекратить право собственности истца на жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> после выплаты выкупной цены в полном объеме, взыскать с Администрации и Комитета в пользу истца расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 10300 руб., расходы по оплате доверенности в сумме 1500 руб.

Истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала по исковым требованиям, просила определить выкупную стоимость жилого помещения истца с учетом результатов судебной экспертизы, пояснений эксперта в судебном заседании.

Представитель ответчика Комитета по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала по исковым требованиям, просила определить выкупную стоимость жилого помещения истца с учетом результатов судебной экспертизы, пояснений эксперта в судебном заседании. Также пояснила, что в иске к Комитету следует отказать.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения площадью 16,4 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Постановлением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес>-1 на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13).

Данный многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 2748 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> местоположением: <адрес>

Постановлением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение изъять земельный участок площадью 2748 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> местоположением: <адрес> принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений в находящемся на данном земельном участке многоквартирном доме с адресом: <адрес>, а также жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, в том числе, жилое помещение истца (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в адрес ФИО1 направлено соглашение о выкупе жилого помещения, согласно которому стоимость жилого помещения установлена в сумме 384706 руб., включая стоимость доли в праве на земельный участок 53278 руб. и рыночную стоимость объекта недвижимости 331428 руб. (л.д. 7-9).

С предложенной Комитетом стоимостью жилого помещения истец не согласна, в связи с чем направила в Администрацию, в Комитет уведомление об отказе в заключении соглашения о выкупе жилого помещения на условиях, предложенных органом местного самоуправления (л.д. 14).

Для определения рыночной стоимости жилого помещения по инициативе истца была организована досудебная экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО «Саратовская лаборатория экспертизы и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения составляет 560000 руб., рыночная стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок составляет 96000 руб., стоимость доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет 121000 руб. (л.д. 15-33).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца в целях определения размера возмещения за принадлежащее истцу жилое помещение по делу была назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» (далее по тексту – ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы»).

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы», рыночная стоимость жилого помещения истца составляет 546600 руб., рыночная стоимость доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 176800 руб., рыночная стоимость доли истца в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу к общей площади объекта недвижимости, составляет 52400 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в <адрес> составляет 2000 руб., средняя рыночная стоимость услуг в <адрес> по подбору помещений и сопровождению сделки, необходимых для приобретения другого жилья ФИО1, составляет 25300 руб.

Эксперт ФИО5, составивший указанное заключение, в судебном заседании пояснил, что рыночная стоимость жилого помещения истца с учетом рыночной стоимости доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 546600 руб., то есть суммы, указанные в заключении эксперта при ответе на первый и второй вопросы определения суда о назначении экспертизы не суммируются, а рыночная стоимость доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, входит в рыночную стоимость жилого помещения, указанную в ответе на первый вопрос, то есть в сумму 546500 руб. Он указал две суммы, поскольку отвечал на вопросы, поставленные судом. Рыночная стоимость жилого помещения истца без учета рыночной стоимости доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, экспертом не определялась.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ досудебное исследование и результаты судебной экспертизы, суд кладет в основу своих выводов заключение эксперта ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» с учетом пояснений эксперта в судебном заседании, поскольку заключение ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, незаинтересованным в исходе дела, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, составлено в рамках судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, с учетом пояснений эксперта в судебном заседании, внешнего вида документа и его содержания, поэтому суд принимает результаты данного заключения эксперта ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» в качестве доказательства и кладет в основу решения по данному делу.

Заключение проведенной по делу судебной экспертизы сторонами не оспорено, ходатайство о назначении по делу повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что рыночная стоимость жилого помещения истца с учетом рыночной стоимости доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 546600 руб., рыночная стоимость доли истца в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу к общей площади объекта недвижимости, составляет 52400 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в <адрес> составляет 2000 руб., средняя рыночная стоимость услуг в <адрес> по подбору помещений и сопровождению сделки, необходимых для приобретения другого жилья ФИО1, составляет 25300 руб.

Из материалов дела следует, что истец стала собственником спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до того, как многоквартирный жилой дом был признан аварийным.

Истец имеет право на взыскание возмещения за спорное жилое помещение с Администрации, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, для нужд муниципального образования.

Учитывая установленные судом обстоятельства, размер выкупной цены (суммы возмещения) изымаемого жилого помещения истца составляет 626300 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого помещения истца с учетом рыночной стоимости доли истца в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу, - 546600 руб., рыночная стоимость доли истца в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего истцу к общей площади объекта недвижимости, - 52400 руб., средняя рыночная стоимость услуг по переезду и перевозу крупногабаритных грузов с использованием грузчиков и автотранспорта в <адрес> - 2000 руб., средняя рыночная стоимость услуг в <адрес> по подбору помещений и сопровождению сделки, необходимых для приобретения другого жилья, - 25300 руб.

Следовательно, с Администрации в пользу истца за счет средств бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, в сумме 626300 руб. не позднее двух месяцев с момента вступления в силу решения суда с прекращением права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение после выплаты выкупной цены в полном объеме.

Законных оснований для возложения такой обязанности на Комитет у суда не имеется, поскольку жилищным законодательством обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, для нужд муниципального образования, возложена на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, каким является Администрация.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст. 94 ГПК РФ к таким издержкам относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истец просит взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 10300 руб., расходы по оплате доверенности на представителя в сумме 1500 руб.

Указанные расходы истца подтверждаются материалами дела, связаны с рассмотрением настоящего спора и являются необходимыми расходами истца.

Учитывая цель назначения экспертизы, размер удовлетворенных исковых требований, выдачу доверенности для участия представителя по конкретному делу, с ответчика Администрации в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы истца в размере, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, то есть в сумме 8032 руб. 49 коп. и в сумме 1169 руб. 78 коп. соответственно

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

установить выкупную цену (сумму возмещения) изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в сумме 626300 (шестьсот двадцать шесть тысяч триста) руб.

Взыскать с администрации Энгельсского муниципального района <адрес> за счет средств бюджета муниципального образования <адрес> в пользу ФИО1 причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, в сумме 626300 (шестьсот двадцать шесть тысяч триста) руб. не позднее двух месяцев с момента вступления в силу решения суда и прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> после выплаты выкупной цены в полном объеме.

Взыскать с администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 8032 руб. 49 коп., расходы по оплате доверенности в сумме 1169 руб. 78 коп., а всего взыскать 9202 (девять тысяч двести два) 27 коп., в остальной части отказать.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Э.Р. Бакиева