Решение № 2-4584/2023 2-730/2024 2-730/2024(2-4584/2023;)~М-4248/2023 М-4248/2023 от 16 февраля 2024 г. по делу № 2-4584/2023

Дело № 2-730/2024


Решение

именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.,

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.,

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации" (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Мельнику А.М., ФИО2, ФИО3, Мельнику В.А. о расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с Мельником А.М.; прекращении права пользования Мельника А.М., ФИО2, ФИО3, Мельника В.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении ответчиков из указанного жилого помещения; обязании ответчиков сдать в установленном порядке указанное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документам и, подтверждающими закрытие лицевых счетов на спорное жилое помещение представителю истца (л.д.49-51).

В обоснование иска указано, что истец является уполномоченной организацией по решению вопроса о выделении жилых помещений военнослужащим. ДД.ММ.ГГГГ Мельнику А.М. на семью из 4 человек как военнослужащему на срок прохождения военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации (территориальное, г.Йошкар-Ола) ФГКУ «Центррегионжилье» на основании договора найма жилого помещения № предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение находится в государственной собственности, в ведении Министерства обороны Российской Федерации. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационными штатными мероприятиями, исключен из списка личного состава училища. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 военную службу не проходят и в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоят. Полагает, что ответчики утратили право пользования указанным жилым помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Ответчикам направлялись уведомления об освобождении служебного жилого помещения.

Представитель истца ФИО8, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на иске настаивала.

Ответчики ФИО2, ФИО1 исковые требования признали в части освобождения жилого помещения, просят предоставить время для выселения из жилого помещения три месяца для получения контейнера, сбора вещей и освобождения Мельника А.М. от уголовного наказания условно-досрочно.

Ответчики ФИО3, ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены, представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.42,45).

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о прекращении ответчиков права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимся на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся введении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли, в уставных капиталах которых находящихся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций).

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

В силу п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федераций других войск, воинских формирований и органов являются федеральной собственностью и находятся у них на правах хозяйственного введения или оперативного управления.

Подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" определено, что Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставляемых в пользование Вооруженным Силам.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.12.2020 №742, определено, что ФГАУ «Росжилкомплекс»- специализированная организация Министерства обороны, осуществляющая полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.

Статья 93 ЖК РФ гласит, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Часть 1 ст. 94 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ч.1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из п.10 п.п. «к» Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/ пр следует, что в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 107 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством Обороны Российской Федерации и полковником Мельником А.М., ... (г.Казань) заключен договор найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, включенное в специализированный жилищный фонд Министерства Обороны РФ, состоящее из 4 комнат в квартире, общей площадью 84 кв.м по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (л.д.23).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации" (л.д.21-22).

Приговором Казанского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 285 и п.в ч.5 ст. 290 УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет шесть месяцев со штрафом в размере ... с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года 6 месяцев, с лишением воинского звания «полковник», с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.57-86).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 2 года 5 месяцев 13 дней с удержанием 20% из заработной платы в доход государства (л.д.87).

Согласно выписке из приказа начальника Казанского высшего танкового командного училища от ДД.ММ.ГГГГ №, полковник ФИО1 уволен с военной службы приказом Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д.10).

Сведения о том, что кто-либо из ответчиков состоит в трудовых отношениях с организациями (воинскими частями) Минобороны России, либо проходит военную службу по контракту у истца отсутствуют. Ответчиками эти сведения также не представлялись.

ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомплекс» по указанному адресу ответчикам направлялись уведомления об освобождении служебного жилого помещения в связи с утратой права проживания в жилищном фонде Министерства Обороны Российской Федерации, а в случае наличия законных оснований для проживания, представления соответствующих документов. Документы представлены не были (л.д.16-19).

Ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, соответствующих доказательств суду не представлено, что также подтвердили сами ответчики ФИО1 и ФИО2, также пояснили, что пенсионерами по старости не являются, инвалидности не имеют. От Министерства обороны Российской Федерации Мельнику А.М. выделена квартира по адресу: <адрес>.

Следовательно, у ответчиков отсутствуют предусмотренные жилищным или гражданским законодательством правовые основания для пользования указанным жилым помещением.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является служебным, оно было предоставлено Мельнику А.М. в связи с прохождением им военной службы. Поскольку в настоящее время он на военной службе не состоит, договор найма подлежит расторжению, право пользования им и членами его семьи жилым помещением прекращению, а также подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения. Оснований, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, препятствующих их выселению, не имеется.

Пользование ответчиками служебным жилым помещением, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, и находящемся на праве оперативного управления у истца, нарушает право по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом, в том числе Минобороны России не может предоставить другим гражданам, нуждающимся в жилом помещении и имеющим связь с Минобороны России (военнослужащим или гражданскому персоналу).

Исковое требование в части возложения обязанности на ответчиков сдать в установленном порядке спорное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю ФГАУ "Росжилкомплекс" также подлежит удовлетворению, поскольку указанная обязанность ответчика предусмотрена пп. 12 п. 7 договора найма служебного жилого помещения, а также Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы ответчиков о предоставлении времени для организации переезда и условно-досрочного освобождения Мельника А.М. от уголовного наказания, судом не принимаются, поскольку оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением жилищным законодательством не предусмотрено. Отсрочка для выселения подлежит рассмотрению в порядке исполнения решения суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.3, п.14 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным

Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 6 000 рублей.

Истцом при подаче иска госпошлина не уплачена.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 1 500 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации" (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.

Расторгнуть договор № найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Министерством Обороны Российской Федерации и ФИО1.

Признать прекратившим право пользования ФИО1 (паспорт ...), ФИО2 (паспорт ...), ФИО3 (паспорт ...), ФИО3 (паспорт ...) жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 сдать жилое помещение по адресу: <адрес>, по акту приема – передачи с документам о закрытии лицевого счета на жилое помещение.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 госпошлину в доход государство по 1 500 руб. с каждого.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья