Решение № 2-744/2021 2-744/2021~М-342/2021 М-342/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-744/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2021 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А. А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Заявленное требование ФИО3 мотивирует тем, что решением 6 сессии 21 созыва Уваровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ему под строительство частного дома был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>. Однако в данном решении органом местного самоуправления не был указан размер земельного участка. Вместе с тем, в похозяйственную книгу Уваровского сельского совета были внесены данные о нахождении в собственности истца земельного участка площадью 0,200 га, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Степной, <адрес>. На основании решения о предоставлении земельного участка под строительство частных домов и выписки из похозяйственной книги о праве на земельный участок, а также межевого плана, в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения об объекте недвижимости - земельном участке, площадью 0,200 га, расположенном по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, с кадастровым номером №, был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Однако в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в ЕГРН в связи с отсутствием в решении Уваровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка под строительство частных домов» сведений о размере земельного участка, который был ему предоставлен органом местного самоуправления. Кроме того, в данном решении органа местного самоуправления допущены сокращения имени и отчества истца «ФИО3», что не соответствует данным, указанным в его паспорте гражданина РФ. На основании изложенного истец для защиты своих прав и законных интересов вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От представителя истца ФИО3 – ФИО6 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым был извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исходя из вышеуказанных положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Обращаясь с иском в суд ФИО3 указывает, что в настоящее время он лишен возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему земельный участок, в связи с отказом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в регистрации права собственности истца на вышеуказанный земельный участок на основании решения 6 сессии 21 созыва Уваровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, в котором допущены сокращения имени и отчества истца, а также не указана площадь переданного органом местного самоуправления земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, согласно решения 6 сессии 21 созыва Уваровского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен земельный участок под строительство частного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данным решением орган местного самоуправления передал истцу в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу. Однако, при этом в данных о собственнике земельного участка сокращено указаны его имя и отчество, а также не указана площадь переданного земельного участка (л.д. 7, 47), что в настоящее время препятствует ФИО3 зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.

Данное обстоятельство подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав №КУВД-001/2020-25291022/2.

При этом, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно имеющейся похозяйственной книге администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, №ДД.ММ.ГГГГ-2019 годы, лицевой счет №, жилой дом и земельный участок, площадью 0,20 га, числятся за ФИО3.

Постановлением администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку из категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 2000 кв. м., с кадастровым номером №, присвоен адрес: 298207, ФИО1, <адрес>, Уваровское сельское поселение, <адрес>, пер. Степной, земельный участок 3 (л.д. 20). Данное постановление не отменялось и не изменялось. Спорный земельный участок не является муниципальной собственностью. В свою очередь во исполнения вышеуказанного решения органа местного самоуправления ФИО3 на переданном ему земельном участке начал возведение индивидуального жилого дома, который в настоящее время не введен в эксплуатацию, стоят стены из бетонных блоков, крыши нет (л.д. 36).

Как следует из ответа администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, сведения об отмене или изменении актуальности решения 6 сессии 21 созыва Уваровского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, так как документы переданы в архив администрации <адрес> Республики Крым (л.д. 36).

Согласно сообщению архивного отдела администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить информацию о внесении изменений или отмене вышеуказанного решения не предоставляется возможным (л.д. 46).

Из выписки из ЕГРН №КУВИ-002/2021-28431044 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв. м., не зарегистрировано (л.д. 44-45).

Согласно уведомлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №КУВИ-002/2021-28936906 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного на запрос суда, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 43).

В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку решение о передаче в собственность истцу спорного земельного участка имело место в период нахождения Республики Крым в составе ФИО2, по мнению суда, при оценке правомерности вынесения данного решения, подлежит применению законодательство ФИО2, действовавшее на территории Республики Крым на момент принятия вышеуказанного решения органом местного самоуправления.

Согласно ст. 392 ГК ФИО2, собственник имущества может предъявить иск о признании его права собственности, если это право оспаривается или не признается другим лицом.

Согласно ст. 15 Закона ФИО2 "О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их ограничений", перечень документов для осуществления государственной регистрации прав определяется ФИО2 в Порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременении.

В соответствии с п. 26, 27 (п.п.9), 46, 47 постановления КМУ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременении и Порядка предоставления информации из Государственного реестра вещевых прав на недвижимое имущество», проведение государственной регистрации права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество заинтересованным лицом является правоприобретатель, сторона (стороны) сделки, в соответствии с которым возникло право собственности и другое вещевое право, для проведения государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок с выдачей свидетельства о праве собственности на такое имущество проводится при наличии государственной регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре.

Документами, которые подтверждают возникновение, переход и прекращение права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество, является: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком.

Пунктом 3 Декрета ФИО2 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю. Согласно пункту 7 Переходных положений ЗК ФИО2 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что государственный акт ФИО5 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Багерово, <адрес>, в соответствии с п. 6 Декрета ФИО2 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ не выдавался. Однако само по себе решение о передаче земельного участка в собственность свидетельствует о приобретении ФИО5 права собственности на него непосредственно после вынесения решения уполномоченным на то органом местного самоуправления.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами ФИО2, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №-ЗРК) право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом согласно части 2 статьи 8-2 Закона №-ЗРК основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Как усматривается из абз. 4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон №218-ФЗ). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 49 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу на основании решения 6 сессии 21 созыва Уваровского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 0.20 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч. 1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, допущенные сокращения имени и отчества истца, а также отсутствие сведений о площади земельного участка, в решении 6 сессии 21 созыва Уваровского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, которым в собственность ФИО3 передан спорный земельный участок, не могут повлиять на реализацию права собственности истца на указанный земельный участок, которым он фактически владеет и пользуется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование является законным, обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к администрации Уваровского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 2000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев